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评估报告：若诺丁汉与宁波断绝关系每年将损失1亿英镑，并严重损害对华关系

来源：环球时报

【环球时报报道 记者 丁雅栀】据英国广播公司（BBC）15日报道，诺丁汉市议会14日公开的一份影响评估报告显示，与中国姐妹城市宁波断绝关系将使诺丁汉经济每年损失高达1亿英镑。

2022年，部分移英港人以所谓“人权问题”为借口要求诺丁汉切断与宁波的关系，诺丁汉市议会2023年拒绝了相关请愿。一些人对此不依不饶，要求市议会披露决定参考的相关文件并就此诉至法院。

诺丁汉市议会依据法庭要求于上周五披露相关文件。BBC称，诺丁汉市议会在做决定时参考了诺丁汉大学和诺丁汉特伦特大学提交的影响评估报告。两所大学在报告中强调，终止与宁波的姐妹城市关系将严重损害诺丁汉的国际关系，尤其是与中国的关系。

诺丁汉大学表示，2022-23学年，国际学生占该校学生总数的23%，其中8%是中国学生。数据模型显示，如果终止姐妹城市关系，诺丁汉的两所大学可能会因为失去中国学生而面临每年损失3700万至8000万英镑的收入。报告还警告，这种收入的突然下降可能会导致失业，并对当地经济产生严重影响。

此外，文件还提到了一些文化效益，例如在诺丁汉沃莱顿庄园举办的“中国恐龙”展览，以及诺丁汉本地企业拓展中国市场的机会。诺丁汉大学发言人表示：“国际学生为诺丁汉市的三个选区贡献了6.85亿英镑的经济效益，并带来了文化效益，丰富了我们的社区。”

针对一些议员质疑大学观点占比太重，诺丁汉市议会在相关文件中表示，委员会更倾向于“积极关注国际关系的好处及其所能带来的利益”，并担心终止关系可能会引发负面的“反诺丁汉”情绪。

上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院英国研究中心智库研究员、欧盟研究中心特聘专家李冠杰16日对《环球时报》记者表示，许多中国城市与英国城市建立了友好城市关系。目前中英关系虽有高层对话，但地方交往仍未完全恢复。此前，英国高层及政府跟随美国节奏，观察中美关系走向后制定中英关系方向，部分议员甚至主张将中国视为对立、威胁或敌对关系，地方也受此影响。

今年2月，中英外长在伦敦举行战略对话，达成包括英国教育大臣访华并举行中英教育部长磋商在内的共识。目前，中英能源领域对话已在推进中。据英国政府网站消息，英国能源大臣将很快和中方在北京举行会谈。李冠杰表示，去年以来，中英高层对话增多，英方主要关注经贸关系恢复，旨在遏制经贸关系近两年的下降趋势，其他方面未有明确定调，特别是中英高层人文交流机制尚未恢复。城市、教育等方面交流仍有待重启。

诺丁汉，拒绝断绝宁波关系！

文丨陆弃

英国诺丁汉市议会日前公布的影响评估报告显示，如果与中国姐妹城市宁波断绝关系，该市每年将损失高达1亿英镑的经济收益，并严重损害中英关系。这一报告以诺丁汉大学和诺丁汉特伦特大学的数据为依据，揭示了中英地方合作的重要性，而某些政客的意识形态操弄则可能给英国自身带来沉重代价。

自2022年以来，一些移英港人和反华势力以“人权问题”为借口，推动诺丁汉切断与宁波的姐妹城市关系。然而，诺丁汉市议会2023年曾拒绝相关请愿，如今法院要求公开相关评估文件后，事实更加明确：任何破坏中英地方合作的举措，都将对英国自身造成实质性损害。

数据显示，诺丁汉大学与诺丁汉特伦特大学的国际学生占总人数的23%，其中8%为中国学生。如果诺丁汉与宁波断绝关系，可能导致中国学生减少，每年将使两所大学损失3700万至8000万英镑的收入。此外，这些留学生每年为诺丁汉市的三个选区贡献高达6.85亿英镑的经济效益，包括房租、消费和文化活动等。

教育损失只是冰山一角。报告还指出，诺丁汉市的多个文化交流项目，如“中国恐龙展览”等，都因宁波的支持而受益。同时，诺丁汉的企业也依靠这一城市合作关系拓展中国市场，创造更多贸易机会。如果贸然切断合作，英国企业将失去进入中国市场的渠道，诺丁汉的国际影响力也将大幅下降。

近年来，英国部分反华政客在“意识形态挂帅”的思维下，推动对华关系倒退。他们紧跟美国步调，将中国视为所谓“威胁”，推动经济脱钩。然而，英国经济高度依赖中国市场，从教育、科技到能源和制造业，各领域都受益于对华合作。

英国政府内部对此问题的态度并非铁板一块。今年2月，中英外长在伦敦举行战略对话，并达成共识，推动英国教育大臣访华以恢复中英教育交流。此外，中英能源领域的对话也在推进，英国能源大臣即将访问北京，探讨合作机会。这些迹象表明，英国政府高层仍希望恢复与中国的经贸往来，以遏制近年来的下降趋势。

然而，在地方层面，部分政客受极端反华势力影响，盲目推行脱钩政策，甚至无视本国经济利益。诺丁汉与宁波断绝关系的提议正是这种荒谬思维的体现——这一决定无助于任何所谓“人权”议题，反而损害本地经济、企业和居民利益。

尽管中英关系经历波折，地方合作始终是中英关系的重要支撑。目前，超过40对中英城市缔结了友好关系，在教育、文化和经贸等方面展开了深入合作。对于英国地方政府而言，维持与中国的良好关系，符合其长远利益。

诺丁汉市议会此次拒绝切断与宁波的关系，不仅维护了该市的经济利益，也为英国地方政府如何处理对华关系提供了现实范例。如果英国地方政府能够摆脱意识形态桎梏，以经济发展和民生福祉为优先考量，才可能在全球竞争中保持优势，而不是被少数极端分子绑架，走向自我孤立的死胡同。