美国留学

Hu Huiyin，南方金融与经济集团的两次全国报告小组，广州报告

“今年，中国将其GDP增长目标定为5左右，这表明中国在应对外部风险和国内挑战的背景下释放了信心稳定的信号。”最近，新加坡政府的前首席经济学家，李·库恩·尤尔（Lee Kuan Yew Yew）公共政策学院的前总监，前首席经济学家，新加坡的前首席经济学家陈·古山（Chen Guangyan）在对21世纪商业先驱者的记者进行独家采访时说。

政府工作报告指出，应该实施更积极的财政政策。协调各种财务基金（例如收入和债券）的安排，以确保财政政策继续有效，更强大。在这方面，Chen Guangyan说，中国的经济目前处于结构性调整的深刻阶段，需要在稳定增长，解决财务风险和应对外部压力之间寻求平衡。从国民两次会议的政策声明来看，中国政府已经拥有足够的政策工具来控制风险，增强消费者和公司信心，并促进可持续的经济复苏。

“稳定的外贸和外国投资”仍然是今年政府工作报告中的关键词之一。政府工作报告建议扩大高级开放到外界的开放，并积极稳定外贸。值得一提的是，在2024年，中国的总进出口价值为43.85万亿元，同比增长5，而规模达到了创纪录的高度。 Chen Guangyan说，这表明，在加剧全球经济的地缘政治紧张局势和不确定性的背景下，中国仍在牢固地促进经济全球化。中国政府对投资结构进行连续优化的改革措施旨在向跨国公司表明中国仍然是可靠的投资目的地。

在采访中，陈古山还谈到了中国人工智能行业的强大发展势头。他说，中国对新质量生产力和工业战略的重视代表了对高科技和创新驱动的增长的重大转变，也是对国内经济压力和外部技术遏制的回应。 “通过发展新的质量生产力，中国旨在提高其工业基金会，增强全球竞争力并促进长期高质量的增长。”

展望未来，陈古山（Chen Guangyan）说，中国和东盟在AI，机器人，低空经济和新材料领域是高度互补的，双方之间的合作将促进高质量和创新驱动的发展。将来，这些尖端的行业不仅会帮助东盟迈向高端制造业，而且还可以帮助东盟在智能城市和绿色能源方面的领导。

（Chan Guangyan，新加坡南南技术大学的经济学教授，新加坡政府的前首席经济学家，以及受访者提供的Lee Kuan Yew公共政策学院亚洲竞争力研究所的前主任，由受访者提供）

《21世纪》：政府工作报告在2025年将中国GDP增长目标设定为5的基础是什么？发布了什么样的信号？

Chen Guangyan：这是一个重要的目标，这也是稳定在应对外部风险和国内挑战的背景下信心的信号。中国目前正在采取扩张性财政政策，政府宣布将加快发行债券。

政府工作报告指出，实施更为主动的财政政策，并计划发布1.3万元人民币的超长期特别财政债券，上一年增加了3000亿元人民币。可以看出，与2024年相比，中国今年的财政扩张非常强大，总共增加了2.9亿元人民币。值得注意的是，最新的政策措施可能无法完全考虑特朗普的关税影响，我认为中国可能会采取额外的融资安排。

《21世纪》：今年全球经济扩张仍在遏制。您认为目前中国的经济面临哪些风险和挑战？

陈广扬（Chen Guangyan）：中国的经济面临一些挑战，例如国内结构性问题和消费者的信心不足。此外，中国还面临全球经济不确定性，包括地缘政治和贸易紧张局势，减缓了全球需求和出口压力，资本流出以及削弱汇率的风险。

目前，中国的经济处于结构性调整深刻的阶段，需要在稳定增长，解决财务风险和应对外部压力之间寻求平衡。但是，从国民大会的政策声明和中国政治咨询会议的政策声明来看，中国政府已经拥有足够的政策工具来控制风险，增强消费者和公司信心，并促进可持续的经济复苏。

《21世纪》：去年，中国的外贸进口和出口量表超过43万亿元，创造了创纪录的高级。中国继续优化投资吸引力结构，不断放松市场的获取以及制造业的“零”访问限制。这发给外国公司有什么信号？您如何评估中国在改善商业环境方面的进展？

陈广扬（Chen Guangyan）：去年，中国的总交易量超过43万亿元，这表明，在加剧全球经济的地缘政治紧张局势和不确定性的背景下，中国仍在坚定地促进经济全球化。最近的政策调整包括放松市场访问，优化外国投资结构并消除制造业访问限制，向中国坚持在地缘政治压力下开放的外国公司向外国公司发送重要信号；放松访问限制以吸引高质量的外国投资，并回应全球公司对数据安全，监管和供应链不确定性的担忧。

这些改革旨在向跨国公司表明中国仍然是一个可靠的投资目的地。近年来，中国的商业环境得到了显着改善。将来，中国还将在提高监管透明度的方向上改善其商业环境，减少地缘政治风险对外国投资的影响，并确保公平的竞争环境。预计外国投资的企业将保持谨慎的乐观。

东盟企业还期待中国提出更多的政策来支持外国投资，包括放松资本管制，支持企业的外国投资，并为在东盟投资的中国企业提供优惠的融资政策；加强工业和供应链合作，促进跨境生产协调；扩大RMB和解，促进区域内贸易和投资；减少关税障碍，为东盟企业提供更大的访问空间，以扩大中国市场；促进与数字经济和高科技行业合作有关的政策，并鼓励新的能源和绿色投资。

《21世纪》：政府工作报告提议培养未来的行业，例如生物制造，量子技术，体现的情报和6G。加速制造业的数字化转型。您如何看待今年的布局，以发展新的质量生产力，培养和照顾新兴行业？新的质量生产力如何帮助中国的高质量经济发展和工业升级？

Chen Guangyan：中国促进了新的质量生产力和新兴行业的发展，反映了前瞻性的工业政策。中国政府专注于尖端技术，数字化转型和下一代制造业，以促进创新驱动的增长，减少对外部技术的依赖，并增强世界各地的竞争力。这是专门反映在专注于高科技增长领域（例如人工智能，加速制造业的数字化，增强技术安全性）以及降低关键技术“瓶颈”风险以及增强技术自我实力和自我完善能力的风险。

发展新质量生产力以促进中国经济的高质量发展的发展主要反映在以下方面：首先，促进工业结构的优化和升级，这将有助于增强工业竞争力；其次，促进智能制造，可以提高生产力和效率；第三，促进核心技术的定位，并减少对促进独立创新前提的外部依赖；第四，促进低碳经济和可再生能源的发展，这将支持绿色和可持续的增长；第五，发展新兴领域，例如数字经济和新的能源车，这将有助于培养新的需求和消费增长点。

中国对发展新的质量生产力和工业战略的重视是从经济到高科技和创新驱动的增长的重大转变，也是对国内经济压力和外部技术遏制的回应。通过发展新的质量生产率，中国旨在提高其工业基金会，增强全球竞争力并促进长期高质量的增长。我认为，中国在发展新质量生产力方面取得的战略成就的关键在于政策实施的有效性和私营部门的积极参与。

《21世纪》：新质量的生产力，例如人工智能，数字经济，机器人，低海拔经济和新材料，促进了中国的高质量发展。东南亚国家将根据高质量发展加强与中国的合作？在工业发展方面，东南亚将如何从中受益？

Chen Guangyan：关于加强东南亚和中国合作的潜在领域，我认为首先，就智能城市建设而言，中国可以帮助东南亚促进智能治理，例如AI-ai-a-Spable Urban Planning，交通管理，交通管理和电子政府；其次，在电子商务和金融技术领域，例如Grab和Sea Asian技术公司（例如Group and Goto）可以与中国的AI物流合作，移动支付和跨境电子商务平台深入融合；第三，AI赋予了医疗健康，中国的AI医学成像，远程医疗以及药物研发可以帮助东南亚医学行业数字化转型并提高医疗服务水平；第四，就机器人和智能制造而言，东南亚电子，汽车和半导体行业的快速发展，中国的工业机器人，智能制造以及AI驱动的自动化可以帮助东南亚提高生产效率；第五，在低空经济领域，中国在精确农业和无人机耕作业务方面的经验可以改善东南亚农业技术和效率，中国公司的无人机技术可以帮助东南亚的电子商务分布；第六，就半导体和新能源车的高级材料而言，马来西亚，越南和印度尼西亚等国家正在成为半导体和电池制造中心，并且可以使用中国的石墨烯，锂电池以及稀土材料技术来增强行业的竞争力。

通过与中国高科技行业的深入整合，东南亚可以实现制造价值链的升级，并成为中国供应链多元化的重要合作伙伴。其次，它可以加速绿色的增长并实现可持续发展。其次，它可以增强中国和东南亚国家之间的数字连通性并促进金融创新。

展望未来，中国和东南亚在AI，机器人，低空经济和新材料等地区具有很高的互补性。双方之间的合作将促进高质量和创新驱动的发展。将来，这些尖端的行业不仅将帮助东南亚朝着高端制造业发展，而且还可以帮助东南亚领导智慧城市和绿色能源领域。

《21世纪》：今年是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效的第三周年。数据表明，自RCEP实施以来的三年中，我的国家积累了进口和出口到38.57万亿元的其他RCEP成员，而我国的总进口和出口货物的比例保持在30以上。您认为中国和东盟国家在促进更高质量的区域经济融合方面有哪些前景？

Chen Guangyan：《区域全面经济伙伴关系协定》是世界上最大的自由贸易协定，自2022年生效以来，它对亚太地区的贸易模式产生了深远的影响。 2025年是RCEP入境的三周年纪念日。中国在RCEP成员国的累积进出口已达到38.57万亿元，商品贸易规模占中国总进口和出口量的30以上，突显了RCEP在加深地区经济联系中的重要作用。

在RCEP框架下，中国和东盟国家加深了经济融合，以突出许多优势。首先，它是为了增强供应链的弹性和生产网络的协调能力。通过加强区域供应链布局，中国和东盟可以提高制造和出口市场的竞争力；其次，RCEP促进了跨境服务贸易的便利，并促进了数字经济的综合发展；第三，中国的“腰带和道路”倡议的联合建设与东盟的基础设施发展需求高度一致，并可以进一步加强区域投资合作。

在加速区域经济一体化的过程中，仍然存在许多挑战，例如中国和东盟的经济结构差异；中国和一些东盟国家在制造业领域具有竞争关系，需要进一步协调工业升级和劳动分工。仍然存在非关税障碍，尤其是在数字经济法规中东盟国家之间的差异，这可能会影响区域市场的整合过程。此外，全球需求疲软可能会影响区域贸易的增长，东盟和中国需要进一步促进区域内贸易。

为了促进更高质量的融合，中国和东盟国家应加深在数字经济和绿色经济方面的合作；加快数字贸易和电子商务规则的协调，以改善跨境交易的便利性；促进可再生能源投资合作，以帮助东盟实现碳中立性；使用AI和区块链技术来优化跨境海关流程以减少贸易障碍；扩大RMB在东盟贸易中的结算率并降低交易成本；促进技术转移和工业合作，并帮助东盟国家在人工智能，生物技术，半导体和其他领域中分享中国的创新成就；促进未来的工业联合研究和发展，并增强区域科学和技术创新能力。

由RCEP，中国和东盟国家的驱动，预计将继续扩大其合作量表并发展到更高的水平。同时，各国需要超越传统的贸易自由化，并更多地关注技术合作，可持续投资和监管协调等领域。如果中国和东盟可以有效应对诸如供应链重组，监管差异，地缘政治风险等诸如未来的挑战，那么预计东盟将成为世界上竞争性最强的经济体之一，促进可持续的经济增长和技术创新，并在全球经济变化中保持弹性。

《21世纪》：2024年，“深圳- 古瓜态”科学技术集群创新指数连续五年在世界排名第二。您如何看待大湾地区的创新能力？您对东盟和广东之间未来创新合作的期望是什么？

Chen Guangyan：作为中国的创新中心，广东港大湾地区大湾地区拥有强大的技术生态系统。例如，深圳是华为，腾讯和DJI等全球技术巨头的总部。深圳依靠充满活力的私人经济来推动创新模式深入整合高级制造和数字行业。此外，作为一个金融和科学研究中心，香港依靠世界一流的大学和国际资本渠道来为创新提供支持。

广东港大湾地区计划促进了跨境的整合，强调了连通性，研发资金支持和工业升级的强大激励措施，提供技术转移，人才介绍和启动孵化。大湾地区位于中国高级制造业的核心，支持了国内创新和全球贸易纽带等关键行业，例如半导体，机器人，新能源车（NEV），人工智能和生物技术。

在创新方面，东盟国家和大湾地区有广泛的合作前景。首先，到2030年，东盟数字经济预计将超过1万亿美元，为大湾地区的人工智能（AI），金融技术（Fintech），电子商务和5G公司提供了巨大的机会。目前，深圳技术公司正在加速其在东盟数字市场的扩张，例如华为的AI和新加坡，马来西亚和泰国的云计算合作。

其次，东盟工业升级与大湾地区促进的智能制造，机器人和自动化相符。因为一些广东公司由于成本因素和地缘政治风险，将一些供应链转移到了东南亚。

第三，东盟的脱碳策略与广东在太阳能，新能量车辆（EV）和电池存储技术领域的领先地位一致。一个重要的例子是，泰国和印度尼西亚的BYD电动汽车（EV）扩展突出了广东在东盟清洁能源过渡中的重要作用。

第四，大湾地区大学与人工智能，生物技术和智慧城市领域的东盟研究机构之间的合作正在增加。

第五，东盟智慧城市项目，例如马来西亚的伊斯坎达人经济特区和泰国的东部经济走廊（EEC）可以从大湾地区在物联网（IoT），AI和Urban Technology解决方案中的专业优势中受益。

大湾地区拥有强大的创新生态系统，而东盟数字经济和制造业的发展迅速，双方具有巨大的潜力来加深合作。将来，双方之间的合作重点将放在人工智能（AI），先进的制造，数字贸易和绿色能源上，并促进广东- 东盟创新走廊的发展。

有关更多内容，请下载21 Finance应用程序