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4月12日，在乔治敦大学商学院的刘易伊·利兹（Liuzhi）的Citic BookStore Shanghai Jiangwanli分支机构上中国电子商务兴起的守则”，并对中国电子商务在短短20年内从头开始到世界上最大的在线零售市场进行了深入的分析。

“机构外包”：政府与平台公司之间合作的关键密码

在过去的十年中，中国电子商务以惊人的速度发展成为世界上最大的在线零售市场，在线零售销售额占全球市场的近50。但是，电子商务的早期发展面临着巨大的挑战，例如伪造商品的洪水，对在线交易缺乏信任以及不完整的付款保证机制。同时，许多海外电子商务平台都不适合。例如，在eBay移植了其西方商业模式并进入中国市场之后，由于各种问题，它失败了。

Liu Lizhi和Lin Yao围绕“中国电子商务兴起的系统守则”进行了对话。

Lin Yao回忆起中国电子商务入门阶段的弱点，当时他去美国在2007年获得博士学位，尤其是当时美国的一般学术观点，认为中国的电子商务很难成为一种气候，因为很难建立信任系统。但是，直到今天，中国电子商务的发展已经超过了许多国家。这背后的隐藏原因显然值得进行深入的学术研究，这也说明了Liu Lizhi的新作品的重要性。

普林斯顿大学出版的Liu Lizhi的新书

在谈话中，Liu教授系统地解释了她的书——“机构外包”中的核心理论。这个概念是指以下事实：当法律制度不健全或难以完全实施时，政府将通过默认或合同来代表平台企业代表的“私人监管中介”。这种机制反映了政府- 企业共同建设的机构创新路径。国家赋予并鼓励市场实体参与治理，以灵活地促进机构建设和有效的治理职能供应。

换句话说，中国电子商务体系的成功恰恰是由于该国与平台企业之间的劳动互动和分裂。在不完整的法治的背景下，由于市场竞争压力，该平台必须积极填补系统空白，并开发一套完整的在线经济系统，例如合同执行和争议调解机制。

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以汤宝为例，它可以通过建立一系列私人规则，例如Apleay的“保证付款”，在线声誉评估系统，为期7天的不季节的无季节回报政策和“公共审查”机制来确保交易安全性和用户信任，从而使用户即使在没有正式法律保护的环境中，也可以*促进电子服务Ecosecmercemercemercemercemercemercemercemercemencecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecomecome。同时，政府通过签署合作协议和其他手段来许可这种做法。

近年来，这种系统共同建设的合作模型继续扩展到更广泛的社会治理领域，例如“城市大脑”的建设，在线反欺诈系统的发展，甚至有助于打击社会问题，例如贩运儿童。平台不仅是商业交易的中介机构，而且越来越成为国家治理体系中的重要作用。

电子商务发展如何重建中央政府与地方政府之间的关系

值得注意的一种现象是，电子商务的发展正在深刻重塑中央本地关系模式。在传统的城乡贸易模式下，大多数商业活动仅限于单一地方政府的管辖权，而地方政府在市场监督和争议处理中的作用尤其重要。但是，随着电子商务的兴起，大量的跨区域小规模交易迅速出现，突破了现有的行政界限，超出了地方政府单独管理的能力的范围。在缺乏声音本地协调机制的背景下，这种变化对当前的治理系统构成了重大挑战。

以管辖权为例，在建立互联网法院之前，大多数地方对涉及当地居民的电子商务纠纷没有明确的管辖权，而涉及当地居民，而跨区域则没有，这又导致了平台企业注册的平台企业成为“司法集中”的“司法集中”，以处理国家和交叉贸易交易纠纷。这种现象不仅强调了平台经济对传统的地方权力和责任部门的影响，而且还进一步增强了平台企业在国家治理体系中的机构地位。在跨区域治理能力不足的背景下，该国越来越多地依靠平台企业，具有国家网络和实践中的数据优势，以借助其技术能力和信息资源来实现协作治理。

在研究了平台在中央政府和地方政府之间关系中的作用之后，林阳认为平台公司在与地方政府具有强大的网络效应的谈判中获得了更大的权重，并要求地方政府提供更优惠的政策或补贴。这也反映了平台公司的优势。

Liu Lizhi指出：“电子商务发展的二十年过程实质上是对国家与平台之间互动的持续调整和重建的历史。”在早期阶段，政府采取了“首先发展，后来的监督”的松散政策，该政策为电子商务行业的快速扩张提供了机构股息。从2020年到2023年，随着平台企业的市场能力不断提高以及数据安全和隐私问题的越来越多，监管逻辑发生了变化，并进入了“强有力的监督”时期。自2023年以来，政策的重点再次得到调整。政府已经开始强调，法规需要同时稳定市场期望，同时强调了平台和互联网公司在促进经济增长和参与全球竞争中的关键作用。

刘利兹说，中国电子商务的发展历史在人工智能和自动驾驶等新兴技术领域提供了宝贵的经验。她认为，与电子商务类似，政府如何在“宽大处理”和“严格”之间找到平衡，以及如何有效利用平台的力量来探索机构创新的同时避免市场失败，这仍然是一个关键问题。

电子商务改变农村地区的二元性

在Liu Lizhi的现场研究和随机对照试验期间，她发现电子商务的兴起极大地改变了中国城市和农村地区之间的经济关系。例如，在江苏的江苏的一个村庄，一个最初的贫穷村庄以通过电子商务成功发展家具行业而闻名。许多村民在电子商务卖家的帮助下摆脱了困境，并迅速积累了财富。但是这个故事的故事有多普遍？

她回忆说，她的研究的最初意图之一是了解电子商务可以帮助农村地区摆脱贫困和封闭的程度，以便偏远地区的更多农民可以直接参与国家市场。通过在100个村庄进行的随机对照试验，Liu Lizhi发现，电子商务带来的大多数好处来自“购买”而不是“销售商品”。一方面，电子商务确实带来了城市和农村消费的平等权利。在引入电子商务之后，村民面临的价格，质量和种类确实得到了显着改善，他们的购买力得到了改善，从而为农民带来了益处。但与此同时，农民很难通过电子商务销售商品致富。以出售商品而闻名的“陶波村”的成功也很难在普通农村地区复制。 “农村资源和教育水平的差距使大多数农民都不成为积极的卖家，只有少数人成功地通过电子商务打破了。这反映了，这反映了，为了将农民变成卖方，仅需提供电子商务提供的国家市场入口就不足以由其他支持措施。其他支持措施也需要其他支持措施，例如教育和培训，产品公共公众公众和农业产品标准级别的专业人士。

此外，电子商务也可能对社会不平等产生复杂的影响。一方面，电子商务减少了村庄之间的不平等，并且由于物流网络覆盖范围，最偏远的村庄获得了最大的好处。但是，另一方面，在村庄内，电子商务可能会加剧收入不平等，因为年轻和富裕的家庭更有可能使用电子商务并享受电子商务带来的经济利益。

挑战和“电子商务出国”的潜力

尽管中国的电子商务在该国正在迅速发展，但它也逐渐迁移到海外。近年来，诸如海外Pinduoduo之类的中国平台公司迅速开放了具有低价策略的国际市场，尤其是在东南亚，美国，甚至非洲。但是，诸如关税问题之类的国际贸易障碍也为跨境电子商务的发展带来了新的挑战。

关于中国电子商务将在海外的未来前景，刘教授认为，中国电子商务已经从激烈的国内竞争环境中学到了弥补该系统的缺点，这使得许多平台在海外市场上都表现出“降低维度降低罢工”的影响。但是，她还指出，国际市场的复杂政治和经济环境可能会迫使中国电子商务公司逐步调整其模型并寻求更多的本地化策略。

最后，Liu Lizhi强调，作为中国机构创新的缩影，电子商务生动地证明了政府在中国经济上升中作用的多个维度。它不仅包括典型的“有效”政府措施，例如“给予金钱，土地和政策”，还包括“包容和谨慎的监督”和“首先开发”，然后是“开发”，然后是其他看似“无所作为”，但实际上是制度的极为重要的机构安排。后者为新兴行业的早期发展提供了宝贵的“监管股息”，这是电子商务行业快速崛起的重要因素之一。

Lin Yao总结说：“电子商务不仅是商品交易的工具，而且还是国家创新管理和社会资源分配的实验样本。”将来，无论是人工智能技术还是平台经济模型，其制度因素和创新路径的逻辑都值得科学家，社会学家和政策制定者深入思考。

Pengpai新闻记者Wang Qianni

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