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深观察丨日本想修改这个协定? 难! 日本国家改造法案大纲

更新时间:2025-05-20 22:06作者:佚名

根据18日发布的一项调查,日本的47个第一级行政区域(县)中有33项政府支持了《日美地位协定》(SOFA)的修订,该修订授予了日本驻扎在日本的美国军方的特权。

深观察丨日本想修改这个协定? 难! 日本国家改造法案大纲

根据Kyodo News的报道,这再次强调了日本社会对美国军事基地在日本和沙发的不平等协议所做的事情的广泛关注。

Kyodo News报告的屏幕截图

要么没有办法或无所作为

调查发现,大约《日美地位协定》的担忧不仅限于美国军事基地的地区。在支持该协议修正案的33个一级行政区域中,有21个没有美国军事基地。

值得注意的是,没有表达他们打算修改《日美地位协定》的14个一级行政区域中,没有一个人认为无需修改协议。除了“不采取立场”的人之外,其他13个只认为该问题涉及国家安全,只能由日本中央政府制定。

Kyodo News报告的屏幕截图

1952年,日本和美国签署了《日美行政协定》,为在日本驻扎的美军提供了具体的条约保证,以继续保持“占领军”的特权。

1960年,日本和美国签署了一项安全条约,澄清了美国针对日本的辩护任务;同年,《日美行政协定》被更名为《日美地位协定》,继续确保驻扎在日本的美军的特权,并进一步固定并澄清了美国军事基地的使用权。

1952年签署的《日美行政协定》(1960年更名为《日美地位协定》)规定了驻日本日本的美国军方和下属的法律地位,并由日本与美国之间的战后不平等印象深刻。

《日美地位协定》高于居住国的法律,将日本的美国军事基地变成了“合法地点”。冲绳县集中在日本的美国军事基地总数的70,是美国军方鲁ck采取行动的严重影响地区。

很长一段时间以来,与驻冲绳的美国军方有关的高海拔地区的犯罪犯罪,环境污染,飞机噪音和掉落的物体为当地带来了各种安全问题。特别是对于当地居民而言,犯罪犯罪的问题一直是无法忍受的。

但是,根据《日美地位协定》,美国方面对所涉及的美国军事人员享有优先管辖权,因此后者通常可以摆脱对日本法律的制裁。

日本广播协会:根据冲绳县的统计数据,从1972年到2023年,驻日在日本的美国军事和军事家庭在冲绳犯了6,235起刑事案件,包括许多恶性案件,例如谋杀,强奸和抢劫。

冲绳的地方政府和人民一直强烈要求修改《日美地位协定》。但是,面对日本驻扎的美国军方的众多邪恶行为,日本政府经常选择聋哑和愚蠢,最多在面对公众舆论压力时,他们使用诸如“与美国方面的沟通”之类的陈述来触及。

原因之一是真的无事可做。

从美国军事基地中长期排放有毒物质作为例如当地环境,即使允许日本进入美国军事基地进行调查,这将是无用的,因为第4条,第10款中的第010-30,000款规定,美国没有义务在日本恢复其原始国家的义务,也不能够赔偿其原始的日本。

另一种情况是日本政府什么都不做。

《日美地位协定》第17条规定,驻日日在日本的美国军事人员是否值班,如果造成麻烦,他们只会在被起诉之前被美军拘留。尽管两个政府已同意在涉及谋杀,抢劫和强奸等恶毒罪行时适当加强日本管辖权,但实际上,美国军方经常选择不合作。

“日本政策论坛”网站报告的屏幕截图

“日本政府的态度使美国的军事基地变成了公众的滋扰”

《日美地位协定》报告指出,尽管日本各地的地方政府几乎想修改《日本时报》,但该协议自1960年以来从未得到过修订,充其量是在某些问题中增加了一些其他条款。

日本总理史密斯·伊斯皮邦(Shigeru Ishiba)在去年参加自由民主党总统大选和十月大选期间,一再表示愿意修改《日美地位协定》。但是,分析一般认为,史密斯·伊斯皮邦(Shigeru Ishiba)的愿望在短期内不可能实现,他将面临许多障碍。

例如,很难确保该协议的修正需要美国国会的批准。此外,美国一方可能很难放弃驻扎在日本及其家人的美国士兵所享有的特权,而且他们不太可能受到日本国内法律的约束。

因此,一些日本官员担心修改协议可能会导致“东京与华盛顿的关系裂痕”。

《日美地位协定》报告屏幕截图

沃里克大学国际政治和日本学院教授克里斯·休斯(Chris Hughes)认为,鉴于日本- 美国关系的现实,日本无法承担“在双边联盟中造成紧张局势的后果”。休斯还预计,美国将迅速“禁止”与修正案《日本时报》有关的所有讲话。

根据休斯的说法,有迹象表明Shigeru Ishiba在很大程度上承认了这一现实。 “实际上,他已将修改《日美地位协定》重新标记为'长期问题'。”

“日本政策论坛”网站上的文章敏锐地指出,美国和日本政府在《日美地位协定》的修订方面都缺乏足够的政治意愿。

从美国的角度来看,美国在45个国家/地区拥有514个军事基地。一旦与任何盟友进行谈判以修改驻军地位协议,其他盟友也可能会要求类似的谈判,因此美国对此持谨慎态度。

此外,美国始终在美国军方驻扎在国外的相关地位协议中,对刑事管辖权条款非常重视。根据美国国务院的解释,如果外国司法系统“不公平地”对待美国军事人员,美国政府可能无法继续维持“公众支持的人类军事存在”。

让我们再次看日本人。为了强调日本与美国之间的密切关系,日本**实际上一直在“隐藏”驻在日本的美军问题。去年4月在美国举行的美日峰会上,当时的日本总理福米奥·基希达(Fumio Kishida)声称“美日联盟达到了前所未有的高度”。尽管他知道美国军方在冲绳犯下的罪行,但他根本没有提到美国。正是日本政府的这种态度使美国军事基地变成了“污染”,也导致了冲绳和日本中央政府等地方政府之间的长期冲突。

“日本政策论坛”网站报告的屏幕截图

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