更新时间：作者：小小条
眼下期末考试和寒假就要到了，教育部发了新文件，对中小学日常考试作出了规定，这次文件包含不少措施，主要目的是把考试的功能收回到服务教学这个本位上，减轻不必要的负担，规范考试行为，要点不少且细致，下面把核心内容和各地安排按事实说明出来，方便家长和老师知晓并执行。
文件规定了什么是日常校内考试，日常考试是指面向本年级全体学生、检查某个阶段学*效果、改进教学为目的的校内考试，不包括学业水平考试和高考等终结性考试。政策明确小学低年级不进行纸笔测试，其中一、二年级不得组织。义务教育阶段其他年级除毕业年级外，每学期组织一次期末考试。初中年级学科可根据学科情况灵活安排一次期中测试，不是必须，允许作为教学监测手段。对于毕业年级考虑升学和毕业需要，在总复*阶段可以安排一到两次模拟考试，不允许抢进度提前结束课程集中备考。
区域性或者跨校的统一考试被禁止，面向小学各年级以及初高中非毕业年级的统一考试同样被禁止，文中提到，存在的考试次数过多、难度偏高、质量不稳定、结果使用不恰当等问题需要纠正，不能让考试导向背离素质教育的目标，考试次数需要大幅减少，试题和试卷的质量也需要提高，考试安全和风险防范也需要注意，因为管理漏洞可能出现问题。
关于命题和试卷使用，试题内容要对照国家课程标准和学校教学进度，不能出教学进度超前或超纲的题。试题难度要合理，既要考查基础知识和基本技能，又要关注教学目标的达成。考试题型要逐步增加综合性、开放性、应用型和探究型的都要有明确的责任，实行责任制，命题者、选用者和审核者都要承担责任，保证各项要求落实到位。
关于考试结果的处理，文件建议采用等级评价的方式呈现学生考试表现，一般设置四到五个等级，旨在淡化分数竞争，强化对学*情况的诊断功能。学校不得公布考试成绩、排名，不得在家长群、朋友圈等发布学生考试成绩及排名。考试成绩不能作为调整分班、排座位、给学生贴标签的依据。教师要借助考试成绩精准分析学生学情和教师教情，有针对性地开展补差帮扶、精准判断教学重点难点。
对外部主体有明确限制，校外培训机构不能面向义务教育阶段学生组织考试，也不能和学校联合组织考试，地方教育行政部门要建立常态化的监管制度，要严肃考试纪律，各级教育督导部门要把考试管理当成督导的重要内容，发现违规行为要追查问责，教育部要求，不能给学校下达升学指标，不能简单把考试结果当作评价学校工作的重要依据，学校要按照文件要求合理安排期末工作，期末考试之后及时进行质量分析，但目的不是排名或输出标签。
文件提到人工智能在日常考试中的应用场景，包含命题、组卷、阅卷和数据分析等，希望借助技术手段提升命题效率和质量、帮助成绩分析与学情诊断，不过要强调任何技术应用都要经过审查与把关，不能降低考试管理标准，考试安全与风险防范也被提及，要堵住管理漏洞，保证考试过程和结果的安全可靠。
为了让政策尽快落地，文件明确了各方责任，地方教育部门要出台配套措施，学校要照着要求去做，教师要用好考试结果改进教学，家长要正确认识成绩，不要给孩子过多的应试压力，大家共同参与，考试才能回归本位，减轻不必要的负担，稳步提升教学质量。
与政策不同地区已经公布了本学期的期末考试和寒假安排，大体的规律就是大部分地区的期末考集中在来年一月下旬，寒假一般在一月下旬或二月上旬开始，春季开学大多在三月初。
北京市各区及部分城市、省份详细布置如下：北京市各区多个小学期末都是在2026年1月12日—16日，初中学期末都是在2026年1月19日—23日，高中都是在2026年1月19日—23日。武汉市多个区义务教育三—六年级学生期末是在2026年1月27日，中七、八时不同区初中同样是这一时间段。成都市第一学期期末，大部分为2026年1月26日—30日，学校大部分都是1月31日放假。
山东省不同城市放假、考试时间不同。济南市义务教育阶段寒假时间为2026年2月3日，普通高中为2026年2月10日。青岛市同济南市类似，义务教育阶段寒假时间为2026年2月3日，高中从2026年2月10日。淄博市义务教育阶段寒假时间为2026年2月4日-3月4日，普通高中高一高二为2026年2月11日-3月4日，高三为2026年2月11日-2月23日。烟台市义务教育阶段寒假时间为2026年1月31日-3月4日，普通高中高一高二为2026年2月10日-3月4日，高三为2026年2月10日-2月23日。
浙江省的也不一样，杭州市2025年这个秋季学期到了2026年的2月6日就结束了，接下来2月7日开始放寒假，宁波市关于小学、初中、普通高中以及职业中专是统一区的，这个时间段也是2026年2月6日结束本学期的安排，紧接着2月7日就开始放寒假，温州市的幼儿园、小学、初中和中职都是在2026年2月7日开始放寒假，但是普通高中则是在2月9日开始结束本学期，绍兴市此前有过对于这个期末与假期的相关安排案例作为提醒，各地可根据实际情况作出安排。
江西省举例说明期末和暑假的排期时，提到了2025年暑假的安排：小学三至五年级和初中期末是在2025年6月25日—26日，高中期末是在6月30日—7月1日；幼小初在6月28日开始放暑假，普通高中在7月4日开始放暑假。九江市安排中，小学三至六年级期末是在2025年6月27日，初中和高中非毕业年级期末是在6月29日—7月1日，幼小初暑假从7月1日开始，普通高中从7月5日开始放假。
各地寒假长短不一，武汉义务教育和幼儿园的寒假从2026年1月31日开始到3月4日结束，共32天，普通高中从2026年2月7日开始到3月4日结束，共25天，上海市中小学寒假从2026年2月2日开始到2月27日结束，共25天，广东省中小学寒假从2026年2月2日开始到3月1日结束，共27天，浙江省中小学寒假从2026年2月7日开始到3月4日结束，共25天，东北三省寒假普遍较长，辽宁省中小学寒假从2026年1月15日开始到3月1日结束，共45天，吉林省和黑龙江省中小学寒假从2026年1月16日开始到2月28日结束，共43天。
文件还强调，考试的命题、选用、审核等环节要实行责任制，各个环节的相关人员要对自己负责，保证试题质量和规范措施落到实处。地方教育行政部门和学校要把考试结果用于改进教学，不能把考试结果作为学校评比、学生贴标签、升学的唯一依据。要落实监督和问责，对违规组织考试的单位和个人要追责。
政策落地需各方努力，教育部门出台细化办法，学校依照规定调整期末安排，教师利用考试数据优化教学策略，家长以平常心看待孩子成绩，给孩子营造一个减压的家庭环境，校外培训机构不能针对义务教育学生单独或与学校开展考试，监管部门对此类违规行为要保持高压态势。
随着寒假的到来，学生紧张的学*之后将获得一段休整时间，这个时间是调整身心、接触社会、亲近自然、发展自我兴趣的时间，文件指出这些活动本身也是教育的一部分，对学生成长有益，总的来说新的规定是让考试回归教学本位，减少不必要的应试负担，用更严的管理、更合理的评价和更科学的技术手段推动教学质量稳步提升。
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