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干部调任难,难于上青天

更新时间:作者:小小条

干部调任是指将国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。调任职级公务员应当主要补充机关紧缺的优秀专业人才。

鉴于干部调任是优化公务员队伍结构、提升公务员专业化水平的重要手段,在国家层面有《公务员调任规定》(2020年修订)、《干部调配工作规定》(1991年)、《党政领导干部交流工作规定》(2006年)等制度依据,在很多省市层面都会再出台相关规定进一步细化、约束、严格这项工作。

通常来讲,由于公务员身份稳定、待遇好、社会认可度高,很多企事业单位干部是非常渴望能调任到行政机关的,但是在现实操作中,事业单位干部转换身份成为公务员的困难非常大。具体要过这些“关卡”。

干部调任难,难于上青天

一、你要够资格。各地对拟调任对象的资格条件要求很严格,首先要政治素质好、品行端正、实绩突出、廉洁自律,另外还有年龄、学历、技术职称方面的硬杠杠。年龄方面普遍要求处级不超45周岁,科级不超40周岁(有的地方要求不超过45周岁),如果你是在县级以下事业单位工作,估计熬到科级干部时已经超过40岁了。学历方面虽然《公务员调任规定》仅规定省级机关本科及以上,市县级大专及以上,但是很多省市都出台了具体要求学历最低必须是全日制本科学历,不认可后续本科学历,很多地方还提出要求具备高级职称,因为这样才能体现出调任的原则是优中选优。

二、你要身世清白。这是指拟调任对象的干部档案要经得起核查,干部调任要求干部档案“凡调必查”,重点核查“三龄两历”是否存在问题,因为事业单位允许工勤人员按照管理岗位聘用,很多优秀的事业单位技术人才其实是工勤身份而没有干部身份,这样是无法调任的。还有很多干部在档案核查中发现了学历套读、异地入党等历史遗留问题,按照存疑即停的原则导致调任工作停止。除了档案清白,拟调任对象还要无违法违纪、失信惩戒、党政纪处分期内等情形。

三、你要漫长等待。干部调任工作出于慎重考虑,具体程序非常繁琐,要经过定职位与条件→组织推荐提名人选→征求调出单位意见→考察(查档案、核表现、作材料)→编委会集体研究决定→公示(不少于5个工作日)→按权限报批/备案→办调动、任职与公务员登记→试用期1年(考核合格正式任职)这些程序。

可以这么说,从酝酿人选到试用期满正式任职,顺利的话也要近两年才能走完流程,其实等待的时间就是沟通的时间,拟调入单位要多次、反复向上级领导、上级组织部门沟通,沟通的内容只有一个,要让上级领导、上级组织部门信服必须调你不可、缺你不行,其次各级部门还要层层审批,如果没有相当重量级的领导干部出面推动、盯着进展,很多拟调任申请没走完流程就因为各种原因长期搁置、杳无音讯了。

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