更新时间:作者:小小条
四川省教育厅在《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》(以下简称为《通知》)中关于鼓励安排教师实行“弹性上下班制”的表述,近日引发了国内包括光明日报、新京报、羊城晚报等诸多主流媒体的关注。老师弹性上下班真的能落地吗?这样的追问带着怀疑、也带着欣羡。而查询发现,在成都,老师弹性上下班确已多点推行,并在2022年通过“成都教育发布”选出了“十大案例”……
分析认为,长期以来,中小学教师不仅要承担教学任务,还需应对各类检查评比等非教学活动,面临无休止加班,而“弹性上下班”的核心初衷便是通过明确职责划分,为教师真正减负。四川省教育厅《通知》,也是对上个月教育部下发的《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》的进一步落实,其中提及:“鼓励安排教师实行‘弹性上下班制’,探索‘时间银行’等弹性工作模式,不得将课后服务情况与教师职称评定、评优评先等硬性挂钩。”

对此“新政”,老师们在网络平台看法复杂:“终于能喘口气了。”“减少了通勤内耗,也给了老师处理家庭琐事的喘息空间。”“弹性上下班不是福利,而是对教师劳动价值的基本认可。”“老师是支持的,那学校呢?好多都是严格上下班打卡管理,谁敢弹?”“主课老师和班主任基本是没有自由的,尤其是班主任怎么弹?”“就怕政策沦为部分人福利,引发新的不公。”“那些‘一师带三课’的乡村教师能享受到弹性权益吗?”
部分家长和社会公众也审慎关注,担忧弹性制度可能影响教学连续性或降低教师责任心。“老师弹性了,家长就负担重了!”“会不会刚好赶上老师弹性离岗联系不上?”
《新京报》评论,政策落地仍面临诸多现实问题,比如如何清晰划分工作边界以避免执行走样,如何打消家长担忧,如何做好职责分工确保教学质量不下降。通知中提及的“时间银行”概念,具体如何操作也需地方和学校结合实际细化。
教育专家熊丙奇也认为,要让“弹性上下班制”真正落地,关键在于扭转形式主义管理思维,明晰教师权责。需改变统一化考勤方式,实施精细化管理,减少非教学类形式主义任务;明确家校职责边界,避免学校成为“无限责任主体”,让教师不必随时响应家长无关诉求。若这些问题未能有效解决,弹性工作模式可能仅停留在表面。
然而,老师弹性上下班,至少在成都并非新鲜事。
(双流区东升小学)
双流区东升小学透露,该机制从上级部门实行延时托管的时候就已配套推出。在该校,老师上下班分为“上班两阶”和“下班三阶”,其中“上班两阶”的第一阶指上午有第一节课的老师8:10到班,第二阶是其他老师8:40到校进行教学准备,“近60%的老师每周至少可有两次弹性上班的机会。”下班三阶的第一阶指当天没有课后服务的老师在处理完当天班级事务或教学任务后、16:00可以离校,第二阶是常规班级课后服务老师17:30组织学生离校后下班,第三阶是参加延时托管服务的老师和值周老师18:00下班。
2022年3月,双流区东升小学的这一做法,被成都市教育局选为了“教师弹性上下班,十大优秀案例”。同时入选的学校,还包括四川天府新区教科院附小、龙泉驿区成都经开区实验小学、郫都区泡桐树小学蜀都分校、成都高新区行知小学、青白江区华严小学、温江区庆丰街小学、简阳市简城城南学校。
(郫都区泡桐树小学蜀都分校)
各校做法不尽相同,如四川天府新区教科院附小实行的是“早到早走、晚到晚走”,温江区庆丰街小学则设立了AB岗、轮流负责班级管理、相互“补位”……“成都教育发布”评价,在确保正常教育教学的基础上,成都各学校充分发挥能动性,积极创造条件为教师“减负”,探索了可借鉴、可操作的有益经验。
文章同时指出:“老师是教育者,也是一名普通人,也有家人需要照顾,有孩子需要养育,请给老师多一点理解、多一点宽容,让彼此之间的爱与信任流淌起来。”(综合麻辣社区“麻辣每日参考”、“成都教育发布”官微、光明日报、新京报、羊城晚报、网络评论等,图据双流区东升小学、郫都区泡桐树小学蜀都分校官微)
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