更新时间:作者:小小条
最近武汉城市轨道的规划有了明显变化,最引人注目的是23号线的线路明显偏移,方向向城市西部移动,新的方案把起点从原来的长江新区武湖,改为东西湖柏泉,线路覆盖面明显扩展,新线把金银湖和沌口纳入轨道网络,终点设在汉阳火车站,沿线将串联柏泉、金银湖、汉江湾、沌口等几处城市组团,并在凯德西城商业综合体设站,大型商圈与地铁直接接触。

回头看以前版本,19年的方案线路是从新汉阳站到武湖,重点服务古田片区和长江新区,新的走向比它明显偏西,这体现出城市发展重心倾向西方,武汉西侧有临空港经济技术开发区,金银湖湿地公园,汉江湾生态新城等,这些区域轨交覆盖一直不足,把23号线路向西延伸,就是要激活汉口与汉阳之间相对薄弱的地带,弥补金银湖板块出行短板,用轨道先行推动片区价值与城市扩张。
方案一出,城市留言板上有关23号线的提问已有数百条,古田片区的居民表现出焦虑情绪,该片区现以1号线为主,轨交资源有限,另一面,一些支持者指出新线对西部发展的战略意义,认为这是引领城市均衡发展的举措,这样的争议不令人意外,轨道网的调整归根结底关乎公共资源的分配,地区利益与整体效益的考量。
技术角度看新方案难免会出现很多难题,23号线和12号线存在六公里共线段,为怎么在这段时间有效分配运力,这是设计里的难题,相关专家提出运用“大交路/小交路套跑”的运营模式,这样才能把列车间隔缩短到大概两分钟左右,调度和运营组织要求非常高,不过目前武汉就类似的复杂联运方案在现实中的经验很少,而金银湖段的地质了环境影响评价,说明规划正在迈入更为实在的研究阶段,不过从研究到正式开工,还有许多层次不脱档的不确定性。
从时间表上市里把第五期轨道规划的时间段定在2025到2030年,各项论证顺利的话,23号线大概能在2028年前后开工,建设周期估计在五年左右,也就是说沿线居民近期还得等着出行改善落地,规划要搞客流预测,预可行性研究,资源共享,环境影响评价这些工作,成果稳定到一定程度才会报送国家审批,武汉市发展改革委已经组织专门团队展开研究,不过最终方案也许还是会改变。
这轮规划不是简单23号线单线问题,还存在多条线路在候选名单上,日后线路各自作为城市轨道骨架存在;13号线作为城市快轨,拟在天河机场与光谷之间串联,两者皆为重要机场交通枢纽;9号线着眼武汉民族大道沿线解除车缓拥堵问题;14号线服务于同城化发展的目的,它是减小1号线主压,同时又便于前往长江新区。若2029年在规划按计划进行建设,则线路数据或将达到在三七公里距离下面积约八百多公,线路网总成接近约十九条规模的轨道网络;若能够达到相关目标则需满足客运强度等采购逻辑的功硬功率要求,然后受此制约的建设层面较为青睐财力可用额度指标。
资金问题还是核心障碍,武汉经济总量过两万亿,推进多条线路需巨资,不同专家对优先级有分歧,有人主张先做最迫切需求的线路,有人强调23号线这类线路对城市空间重塑、西部开发有长期战略意义,资源有限时,如何在短期与长期之间取舍,是规划决策难点。
技术创新也在新规划里被提到,智慧地铁这个想法被考虑会在站台层开始智能巡检机器人的试验,隧道里也许会安置光纤传感网络来即时监测沉降之类的危险,要是这些技术能够落地,便有益于缩减长期运作的成本,而且为将来无人驾驶列车留下技术条件,可是要真正推广之前,得做充分的试验和评定,保证系统稳固又安全。
社会经济影响方面,线路西移对片区房地产、商业及产业布局都会产生影响,金银湖板块房价因轨道入网而上升,古田部分区域价值或被重新评估,城市规划变化是利益再分配,决策者需在城市整体效率与局部公平间寻求平衡,武汉过去也有过多次地铁线路中途调整的先例,本轮调整同样不例外,动态规划下的反复权衡。
运营中也存在实际问题,共线段的列车编组与班次如何安排,换乘节点的设置能否实现顺畅换乘,站点周边道路和公交的接驳是否完善,施工期间对周边生活和商业的影响如何降低,这些问题都必须在可行性和环评阶段认真计算并给出解决办法。
从更宏观的角度来看,轨道线路的走向往往被看作是城市发展方向的一个明确信号,23号线的偏西选择表明在城市规划层面存在对西部要素的倾斜,这有利于把资源和人口引向新兴的功能区,促进城市结构调整,这种选择也会引发持续的讨论,是应该把更多的公共投资投入到尚未拥挤的地方,以换取未来的发展空间,还是应该优先解决已有拥挤地区交通上的痛点,以满足现有居民的出行需求。
现阶段还不能确定最终地图会是什么样子。关键步骤包括客流和交通影响模拟、环评意见处理、财政安排落实、技术方案完善。公众意见和专家意见都会影响最后方案。有关部门和研究团队要把各方意见都纳入考虑,努力在现实条件约束下找到兼顾短期和长期的方案。
在等待最终结果的时候,普通市民可以留意环评公示和后续的论证材料,参与到讨论中来,给出建设性的意见,轨道先行策略能否有效推动西部发展,还是会产生资源错配,这些都属于需要公开讨论的事情,希望相关部门做决定的时候既能看到全局,也能顾及局部,听取各方意见,从而在城市发展和居民利益之间找到合适的平衡点。
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