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一、评价范围

重庆38个区县，人口、科教文卫和科技支出数据来源于2021年年鉴，其他数据均为2021年数据。

二、评价方法

以最优的10个区县指标值的平均数作为标准值，计100分，最低值计0分，最高计300分。超过该值的等比例计分，计分公式：指标值÷标准值×100低于该值的等距离计分，计分公式：（指标值-最低值）÷（标准值-最低值）×100因前两位指标值太高，导致100分的单项指标不足3个区县，则采用2-10名平均值作为标准值，若仍不足3个区县，则以3-10名平均值作为标准值。

三、指标体系

1.人口规模（15%）

常住人口（20）、城镇人口（30）、中学在校生（10）、小学在校生（10）、商品房销售面积（30）

2.经济实力（40%）

GDP总量（30）、社会消费品总额（10）、第二产业增加值（10）、第三产业增加值（10）、进出口总额（10）、出口总额（10）、工业企业利润（10）、工业企业收入（10）

3.财政状况（10%）

一般预算收入（25）、税收收入（20）、一般预算支出（15）、资金总量（20）、贷款总额（20）

4.科教文卫（15%）

教育支出（30）、中学老师数量（15）、小学老师数量（15）、病床位（10）、医师数量（10）、人均床位（10）、人均医师（10）

5.发展水平（20%）

城镇化率（15）、居民人均可支配收入（25）、城镇居民人均可支配收入（10）、人均社会消费品（10）、单位GDP能耗（10）、人均GDP（15）、人均存款（15）

三、评价结果和分析

1.总体评价分档情况

A类（80以上）：

渝北、渝中、江北、沙坪坝、九龙坡、江津、涪陵

B类（65-80）：巴南、永川、南岸、万州

C类（45-65）：北碚、长寿、合川、璧山、大足、荣昌、綦江

D类（25-65）：铜梁、开州、云阳、潼南、梁平、大渡口、垫江、忠县、南川、丰都

E类（25以下）：奉节、黔江、秀山、彭水、巫山、武隆、石柱、酉阳、巫溪、城口

2.分档分析

A档，80分以上共有7个区县，主城核心五个区排名前5位，且领先优势明显，但没有一个区县四项指标均上100分。江津（83.46）和涪陵（81.43）分位居6、7位。渝北区2项排名第1位、2项第3位、1项第2位，领先优势明显；渝中区2项第1位，1项第3位，1项第7位，但是人口规模仅排21位；江北区1项第1位，1项第2位，1项第3位，科教文卫仅排第10、人口规模仅排11位。沙坪坝和九龙坡所有指标均进入前十位；江津发展水平排名16位，涪陵发展水平排名11位，人口规模排名12位。江津、涪陵领先其他区县，但距离主城前五区还有全方位的较大差距。

B档，65分以上仅有4个区县，包括主城巴南区、南岸区和永川、万州，四区在发展水平上和前七区差距较大。巴南（8）在科教文卫方面仅排15位，永川（9）比较平均，但最高仅有2个第8位、1个第9位和2个12位；南岸区经济实力排名12位，科教文卫排名17位；万州区在发展水平上仅列17位，经济实力仅列13位。

C档区县均是主城都市区区县，包括北碚、长寿、合川、璧山、大足、荣昌、綦江。该类区县进入分类前10名较少，仅有北碚的人口规模第8位，合川第10位，长寿经济实力第10位，璧山和北碚列发展水平9、10位。

D档则是渝东北为主，加上主城都市区的铜梁、大渡口、潼南、、南川。本档单位各分类排名几乎都在20位之后，仅有开州的科教文卫第5位和大渡口发展水平第7位进入前10位。

E档则主要是所有的渝东南区县和渝东北的奉节、巫山、巫溪、城口。

3.分类分析

人口规模方面，渝北、沙坪坝、九龙坡超过100分，渝北优势明显；巴南、江津、南岸、万州得分超过80分，位居4、5、6、7位；巫溪、武隆、城口位居后三位。

经济实力方面，渝北、沙坪坝、江北、九龙坡得分超过100分，位居前4位；涪陵（99.85）、江津（99.83）分位居第5、6位；渝中（78）、永川（74）分列7、8位，距离前列差距较大。渝中区主要是进出口和工业企业体量较小。巫山、巫溪、城口位居后三位。

财政状况方面，江北、渝北、渝中超过100分，位居前3位；万州（82.14）位列第4位；九龙坡、南岸、江津分列5、6、7位。巫溪、巫溪、城口位列后3位。

科教文卫方面，渝中、万州津超过100分，排名前两位，渝北（91.46）第3位，江津、开州、沙坪坝、涪陵、永川、九龙坡得分超过80分，分列4、5、6、7、8、9位。大渡口、武隆和城口位居后三位。

发展水平方面，主城九区包揽前8位，并且领先优势明显，渝中、江北超过100分，渝北、九龙坡超过90分，南岸超过80分，沙坪坝、大渡口超过70分，巴南也达69.71分。璧山（66.18）第9位、北碚（65.55）第10位。远郊区县中涪陵、永川、长寿、荣昌、铜梁、江津50分以上，分列11至16位。奉节、酉阳、城口位列后三位。

3.分区域分析

中心城区，渝北、渝中和江北实力强大，北碚、大渡口相对较弱。

主城新区，江津、涪陵、永川优势明显，长寿、合川等区县实力相当，南川相对偏弱。

三峡库区，万州一枝独秀，巫溪、城口位居后两位。

武陵山区，整体实力均偏弱，黔江、秀山稍微领先，酉阳最弱。

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