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远东大开发,为何说“不参与”才是明智选择?

更新时间:作者:小小条


远东大开发,为何说“不参与”才是明智选择?

符拉迪沃斯托克的论坛大厅内掌声雷动,俄罗斯远东地区未来十年将获得数万亿卢布投资的计划被宣布时,场外的观察者却在冷静地分析这份蓝图背后的真实挑战。


普京总统刚刚在第十届东方经济论坛上宣称,远东发展是“21世纪的国家优先事项”。论坛吸引了70多个国家和地区的代表,签署了358项合作协议。


俄罗斯计划在未来十年内向该地区投入40万亿至50万亿卢布的巨资,力图将这片占国土面积40.6%、却仅贡献约5.4%GDP的土地打造成新的经济增长极。


宏伟蓝图


今年的东方经济论坛正值创办十周年,俄罗斯展示了远东开发的雄心。论坛主题“远东:为和平与繁荣而合作”显得宏大而充满希望。


普京提出了一个面向2036年的“未来型经济”构想,目标是使远东地区在人均GDP、劳动生产率和居民收入等指标上全面超越全国平均水平。


论坛上共签署了超过500份协议,总投资额约达六万亿卢布,涵盖了能源、矿产、制造业、物流、旅游、教育、环保等多个领域。


表面光鲜的数字


俄方数据显示,十年间远东地区GDP从四万亿卢布增至11万亿卢布,平均工资增长了2.5倍。这些数字听起来令人振奋。


已有18个超前发展区被创建,300多家企业入驻,吸引投资近四万亿卢布,创造9.5万个新就业机会。自由港和超前发展区制度被称为“关键成功因素”。


来自中国的兴趣尤为明显。2024年,中俄双边贸易额达2448.1亿美元,其中远东与中国的贸易额达1.9万亿卢布,五年间增长近2.5倍。


光环下的裂痕


然而,在这片光鲜的数字背后,远东经济的结构性问题令人担忧。该地区经济高度依赖资源型产业,2023年高技术制造业企业数量占比不足3%。


中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所的研究员李勇慧指出,这使“未来型经济”构想容易沦为俄传统能源经济的翻版。


远东地区面临严重的“国土贡献度失衡”,占全国40.6%的国土面积,却仅贡献约5.4%的GDP。这种不平衡不仅是数字上的,更是发展模式上的根本缺陷。


无人可用的困境


人口问题一直是远东发展的“沉疴痼疾”。尽管2024年首次出现2.4万的人口净流入,但与此前累计32万的人口净流出相比,这一改善微不足道。


2018至2024年间,远东常住人口减少3.56%,劳动年龄人口大量外迁。再先进的产业园,没有劳动力也只能空转。


令人担忧的是,尽管远东地区平均月薪超过10万卢布,高于全国水平,但仍有11.6%的居民收入低于最低生活标准,物价也较全国水平高出22%。高薪并未能转化为高质量的生活。


制裁与孤立的影响


西方制裁对远东开发构成实质性障碍。这些制裁限制了俄罗斯的主权信用融资空间,私人资本也因回报率低、风险大而持观望态度。


技术链断裂是另一个隐形危机。西方企业撤离俄罗斯后,俄方不得不通过 “平行进口” 方式引进技术和产品,这导致企业成本增加,产品可靠性降低。


俄罗斯远东和北极发展部计划于2026年与中国和印度分别签署远东国际超前发展区的政府间协议。但在地缘政治紧张局势下,这种合作能走多远仍是未知数。


昂贵的“捷径”


“跨北极运输走廊”是俄方提出的另一项宏伟计划,希望将其打造成为继苏伊士运河之后全球最具竞争力的洲际通道。


然而,这一构想面临自然条件的严峻挑战。北方海航道全年有三分之一时间需破冰船护航,护航费用高昂,极大削弱了运输成本优势。


环保压力也日益加剧。若航道货运量大幅增长,黑碳排放可能加速冰盖消融,引发国际环保监管和碳税压力。这些问题不是技术能轻易解决的。


中国角色的两难


中国被普遍认为是“俄罗斯远东地区最重要的外部合作伙伴”,将在“远东崛起”过程中扮演关键角色。已有65个中资项目落地远东,总投资规模超过1万亿卢布。


但过度依赖单一市场本身就是风险。俄罗斯远东地区产业单一,且已过度依赖中国市场。一旦国际形势变化,这种依赖可能转化为脆弱性。


中国中小企业协会“一带一路”工作委员会主任商世伟指出,远东合作需要从简单贸易向全产业链深度合作发展。然而,在当前环境下,这种深度合作面临诸多不确定性。


符拉迪沃斯托克的论坛已经结束,但远东大开发的真正考验才刚刚开始。当莫斯科宣布计划未来十年内向远东投入40-50万亿卢布时,会场外的分析家们正翻开地图,看着那片面积占俄罗斯40.6%、人口仅占5%的广袤土地。


北方海航道的冰层每年仍有三分之一时间需要破冰船开道,而远东的人口外流问题尚未从根本上扭转。俄罗斯远东开发的宏伟蓝图,最终是会成为欧亚大陆的新增长极,还是又一个因理想脱离现实而停滞的宏大计划?


远东的未来,不仅写在论坛的协议里,更刻在那片寒冷土地的人口结构、产业基础和地缘政治现实中。

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