更新时间：作者：小小条
2025年12月4日，教育部办公厅印发了《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》（教基厅〔2025〕3号），这份新规不是要一刀切取消所有考试，而是给中小学考试立下了明确规矩，尤其是跨校联考、高频考试被严格限制，未来的考试格局会变得更清晰、更合理。
很多家长和老师可能会问：“以后还会有联考吗？”答案是：有，但范围和频次被压缩到了最低。新规用三类“硬限制”，直接缩减了跨校考试的生存空间，咱们用大白话一步步说清楚。
首先是学段限制，这一条直接给跨校考试划了“禁区”。新规明确说了，小学所有年级、初中和高中的非毕业年级，都不能组织区域性或者跨校际的考试。也就是说，以前小学三四年级就参与的区统考、几所学校联合组织的“摸底考”，初中一二年级、高中一二年级的跨校联考，以后都不能搞了。唯一例外的是初高中毕业年级，为了适应升学需求，总复*阶段可以组织1-2次模拟考试，除此之外，其他学段的跨校考试基本要消失了。
这一点对家长来说太关键了。以前不少小学家长，孩子才上三年级就被“全区排名”“校际联考”搞得焦虑，周末还要逼着孩子刷题；初中非毕业年级的学生，也得应付各种跨校测试，生怕落后于人。现在学段限制一出来，相当于给低年级和非毕业年级的孩子松了绑，不用再为了各种没必要的跨校竞争提前透支精力。
其次是频次管控，直接给考试次数“踩了刹车”。义务教育阶段的学校，每学期只能组织1次期末考试，初中可以根据学科情况多安排1次期中考试，除此之外不能有其他统一考试。高中的考试次数也被严格控制，以前常见的“月考”“单元考”“阶段考”，以后都没有生存空间了。
可能有人会说“少考几次会不会学不好”，其实完全不用担心。以前有些学校靠高频考试“刷题提分”，看似成绩上去了，却让孩子失去了自主学*的兴趣。新规压缩考试频次，是为了让教学回归正常节奏，老师不用为了应付考试赶进度，孩子也能有更多时间消化知识、发展兴趣。比如小学阶段，孩子可以多花时间阅读、做手工、参与户外活动，这些积累比频繁考试更有价值。
最后是命题监管，把考试组织权“收归上级”。新规要求，那些命题能力不足的学校，不能自己随便出题组织考试，得用上级教育行政部门组织的命题或者统一题库。这其实是把考试组织权上收到了市县层级，以前区级以下机构、几个学校私下联合出题搞联考的情况，以后基本行不通了。
这一条能有效避免“偏题怪题”“超纲考题”的出现。以前有些跨校联考为了“拉开差距”，会出一些超出课程标准的难题，让孩子越考越挫败。现在由市县统一把关命题，试题必须符合课程标准和学生认知水平，还得强化核心素养，增加应用性、探究性的题目，这样的考试才能真正检验教学效果，而不是为难孩子。
很多人关心“以后考试会变成什么样”，其实新规已经勾勒出了一个“金字塔结构”的考试格局，简单说就是“少而精”，每一层都有明确的作用：
塔基是学校自主的少量日常考试，每学期就1-2次，主要是学校自己组织，目的是诊断学情教情。比如小学的期末考试、初中的期中期末考试，这些考试不排名、不公布分数，只以等级形式告诉家长和学生，重点是帮老师找到教学中的问题，帮孩子查漏补缺，而不是搞竞争攀比。
塔身是市县统一组织的质量监测，这种监测不是全员强制参加，而是为了掌握区域内的教学质量情况。比如有些市县会对四六年级、七八年级进行抽样监测，重点看“德智体美劳”全面发展情况，还有科技创新、心理健康等内容，结果只用于教育部门优化教学指导，不会给学生贴标签。
塔尖是毕业年级的模拟考试与学业水平考试，这是唯一保留的“竞争性”考试，但次数也被严格控制。初中毕业年级的学业水平考试、高中的高考，还有毕业年级总复*阶段的1-2次模拟考，都是为了衔接升学，让学生提前适应考试节奏，除此之外没有额外的跨校升学考试。
可能有家长担心：“考试少了，怎么知道孩子学得好不好？”其实新规的核心不是“取消考试”，而是让考试回归本质——不是为了排名竞争，而是为了改进教学、促进成长。以后学校会更注重过程性评价，比如孩子的课堂表现、作业完成情况、实践能力、合作精神等，这些都会成为评价孩子的重要依据，比单一的考试分数更全面。
而且新规还明确要求，考试结果实行等级评价，不排名、不公布，这样能有效缓解学生的考试焦虑。以前有些孩子因为一次考试没考好就自信心受挫，甚至产生厌学情绪，以后这种情况会越来越少。孩子不用再为了“比别人分数高”而学*，而是为了掌握知识、提升能力而努力，学*的内在动力会更足。
从教育改革的角度看，这份新规传递出一个明确信号：“强化过程、弱化竞争”。以前的教育太看重分数和排名，导致“唯分数论”盛行，孩子压力大，家长焦虑多。现在通过规范考试，斩断了过度考试背后的利益链，让教育回归育人本质。
比如，老师可以把更多精力放在课堂教学上，设计更有趣的教学活动，而不是反复刷题讲题；家长可以少关注“排名”，多关注孩子的身心健康和全面发展，不用再逼着孩子参加各种应试培训班；孩子可以有更多时间发展兴趣爱好，培养综合素质，这才是教育该有的样子。
还要提醒大家，新规已经建立了严格的监督问责机制，各地教育行政部门会公布举报电话、邮箱，接受社会监督。如果有学校违规组织跨校考试、超频次考试，或者私自购买试题、出偏题怪题，都会被通报处理，情节严重的还要追究责任。这也能确保新规真正落地，不让“变相考试”死灰复燃。
总的来说，教育部的这份新规不是要否定考试的作用，而是要让考试“去芜存菁”，去掉那些没必要的竞争型考试，保留真正有价值的诊断型考试。对家长来说，不用再为各种联考、月考焦虑；对老师来说，教学方向更清晰；对孩子来说，能在更宽松、更健康的环境中成长。
教育的本质是培养全面发展的人，而不是只会考试的机器。这次考试改革，正是朝着这个方向努力——让孩子从频繁的考试压力中解放出来，拥有更多自主成长的空间，这才是给孩子最好的教育保障。未来，随着新规的全面落实，咱们的基础教育会更注重质量和内涵，孩子也能在成长路上走得更稳、更远。
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