更新时间：作者：小小条
乡村教育的高质量发展离不开教育督导“指挥棒”和“体检仪”的精准引导与有力保障。在广袤的乡村地区，大量的小规模学校犹如教育的“毛细血管”，关乎教育公平的“最后一公里”。如何让教育督导的“活水”精准滴灌至这些最细微的单元，是必须深入研究的课题。
▶精准识辨
与城镇大规模学校相比，乡村小规模学校在办学形态、资源配置、发展诉求上具有显著的特殊性，这就要求教育督导工作必须摒弃“大水漫灌”的惯性思维，转向“精准滴灌”的靶向模式。其特殊性主要体现在以下几个方面：
师资队伍的“稳定性”与“结构性”问题并存。一方面，经过持续努力，乡村教师待遇和保障水平得到提升，教师流失数量有所下降，队伍总体趋于稳定。另一方面，“结构性”矛盾突出，师资“老龄化”造成教育理念、教学方法更新缓慢。同时，专业教师极度匮乏，超过80％的学校存在教师“全科教学”或“跨年级、跨学科教学”的现象，导致课程开设“心有余而力不足”。督导若仅以“是否开齐课程”为标准，往往难以触及“开好课程”的深层问题。
课程实施的“齐备性”与“适应性”挑战交织。国家课程方案要求必须开齐开足国家课程。但在小规模学校，由于生源少、年级多，普遍采用交叉式教学，一些学校虽然课表上课程齐全，但实际执行中，语文、数学等主科挤占综合学科课时的情况时有发生。更重要的是，课程内容与乡村孩子生活经验和乡村振兴需求的“适应性”不足。
学生发展的“全面性”与“个性化”需求凸显。小规模学校学生人数少，师生比相对较高，这本是个性化辅导和关注的优势。但现实中，由于教师专业能力局限、教育资源匮乏，这种优势往往难以转化为学生全面发展的胜势。许多学校缺乏必要的体育器材、美术教具、科学实验设备，导致学生的艺术素养、科学探究能力、信息素养等发展相对滞后。
▶精准施策
针对上述特殊性，传统的、周期性的、以查阅资料和听取汇报为主的集中督导方式已难以满足需求。我们必须推动督导重心下移、力量下沉、服务下沉，实施“下沉式督导”，实现从“看病”到“治病”的转变。
建立定期随访机制，变“阶段性体检”为“常态化保健”。为每位责任督学划定3所至5所小规模学校作为“责任田”，要求每月至少深入每所学校1次至2次，每次不少于半天。通过随堂听课、参与教研活动、与校长和教师访谈等方式，沉浸式参与学校的日常运转，推动问题得到实质性解决。
聚焦问题开展“微主题”诊断与帮扶。每次下沉督导都应带着明确的“微主题”，如“复式教学课堂效率提升”“留守儿童课外活动有效性”“乡土课程资源开发”等，通过与师生共同观察、记录、分析，形成“诊断报告”和“改进建议清单”。
构建基于数据的精准反馈与追踪机制。下沉式督导要善于运用数据和事例说话，不仅要记录学校的基本数据，更要积累过程性数据。通过这些数据的纵向对比与横向分析，精准评估督导效能，动态调整督导策略。对于督导提出的改进建议，要建立台账，实行“销号管理”，定期回访，确保问题整改到位，形成“发现问题－分析原因－提出策略－跟踪问效－结果应用”的闭环管理。
▶精准反思
机制创新，推行“片区协同督导”。针对督学力量不足问题，可以尝试将地域相邻的若干小规模学校划分为一个督导片区，组建由资深校长、教研员、骨干教师构成的片区督导团队，实行“轮流坐庄、集体会诊”，实现资源整合和智慧共生。
技术赋能，探索“线上＋线下”融合督导。利用教育云平台，为小规模学校建立电子督导档案，督学可随时线上查阅学校动态、师生作品。
特色引领，关注乡土文化融合。督导评估中，增设“乡土特色课程建设”指标，引导学校利用本地资源，开发具有本地特色的校本课程，激发学生学*兴趣。
同时，乡村教育督导工作还存在督学专业能力与数量不足、督导结果运用刚性约束不强、数据支撑体系尚不完善、“家校社”协同育人的督导引导不足等问题和短板，这就需要在有效提升下沉督导深度和有效性的同时，着力改善“督而难改”的现象，通过制定完善科学、简便、能够灵敏反映小规模学校发展变化的核心指标体系和数据采集系统，提升督导评价的精准度和说服力，推动学校与家庭、社区有效联动，形成育人合力，真正实现教育督导“精准滴灌”，激活乡村教育的“神经末梢”
（作者单位：宁县人民政府教育督导室 李永宁）
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