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多地取消高一高二年级期末统考的政策,呈现改革背后的深层博弈。

更新时间:作者:小小条

岁末年初的教育圈,被一则政策变动搅起了千层浪。成都、青岛、福州、厦门等多地相继官宣:取消2025-2026学年上学期高一、高二年级的全市统一期末考试,原本的“统考标尺”被校方自主命题、自主组织的模式取代 。消息一出,学生群里一片欢呼,家长群却炸开了锅——这场源于教育部“减负”新规的改革,在温情初衷与升学现实之间,掀起了一场关于教育评价的激烈讨论。

多地取消高一高二年级期末统考的政策,呈现改革背后的深层博弈。

政策的落地并非突如其来。2025年12月,教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》,明确划定“红线”:严禁面向初高中非毕业年级组织跨区域、跨校际统考,仅允许毕业年级在总复*阶段组织1-2次模拟考,且考试结果需实行等级评价,不得排名、不得公布分数 。这一规定如同一块石子投入湖面,迅速在全国引发连锁反应:成都率先取消全市调研考试,青岛提供统一试题供学校自愿选用,福建多市紧随其后取消质检,长沙、杭州等城市也陆续跟进调整 。政策的核心诉求清晰可见:剥离考试的“内卷属性”,让其回归学情诊断、教学改进的本质,为高压下的高中生松绑减负。

然而,政策的善意在升学竞争的现实面前,遭遇了复杂的博弈。支持方的欢呼里,藏着学生与部分家长对“去内卷”的迫切期待。长期以来,高一高二的统考逐渐异化为“小高考”,全市排名、学校考核、教师评优都与之挂钩,倒逼学生陷入周测、月考、单元考的密集循环,刷题成为日常,探索知识的兴趣被分数焦虑消磨。正如一位成都高一学生所说:“以前期末前一个月就在刷统考真题,现在不用盯着排名,可以多看看喜欢的历史书籍了。”在教育专家看来,减少统考频次符合学*规律——知识的深度建构需要思考空间,过度考试只会让学*停留在记忆表层,反而阻碍核心素养的培养。

但反对者的焦虑同样真实可感。“高考是全省排名录取,没了统考,我怎么知道孩子在同龄人中处于什么位置?”成都一位高二家长在问政平台的留言,道出了千万家庭的担忧。在家长们眼中,统考是衡量学*水平的“硬标尺”,能直观反映短板、校准备考方向。取消统考后,不同学校命题标准不一,薄弱校可能因试题偏简单“掩盖差距”,优质校或许私下组织联考,反而加剧信息不对称;新高考选科赋分失去参考依据,高三复*如同“开盲盒”,这种不确定性让升学焦虑从考试压力转化为认知焦虑。更有家长担心,校外培训机构会趁机推出“隐形联考”,反而让减负效果大打折扣,甚至推高教育成本 。

面对争议,各地也在探索“折中方案”。成都、青岛等地明确,市教研部门会为命题能力不足的学校提供题库支持、开展命题培训,既落实减负要求,又保障考试质量 ;福州、厦门则保留高三质检,仅取消非毕业年级统考,兼顾备考需求与改革方向 。但这些举措未能完全打消疑虑,正如21世纪教育研究院院长熊丙奇所言,问题的核心在于“唯分数论”的升学评价体系尚未根本改变:“只要中高考仍以分数排名为核心,家长就需要统考这样的‘参照物’,政策落实难免遭遇阻力”。他指出,取消统考不是终点,而是倒逼教育评价改革的起点——唯有推进多元评价体系,让升学标准从“唯分数”转向“看素养”,才能真正化解减负与升学的矛盾 。

这场统考取消的风波,本质上是教育回归本质与应试焦虑的碰撞。政策的初衷,是让高中教育跳出“分数内卷”,给学生留出探索兴趣、建构能力的空间;而家长的焦虑,源于对升学竞争的现实考量,怕“减负”变成“减质”。化解这场博弈,既需要政策层面持续完善配套——比如建立区域学情监测平台、强化学校命题与评价能力,也需要家长转变教育观念:从执着于排名数据,转向关注孩子的知识运用能力与成长轨迹;从依赖统考“摸底”,到通过家校沟通、场景化实践等多元方式了解真实学情。

高一高二的期末统考或许会逐渐淡出视野,但教育改革的探索从未停止。这场“松绑”与“焦虑”的博弈提醒我们:减负不是简单取消考试,而是要重构“教、学、评”的生态,让考试回归诊断功能,让评价回归育人本质。当教育评价不再只有“分数”这一把尺子,当升学竞争不再依赖“统考”这一个参照,减负才能真正落地,学生才能在更宽松的环境中全面成长——这或许就是这场争议背后,最值得期待的教育图景。

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