更新时间:作者:小小条
1月12日,广东召开2026年全省教育工作会议暨县域普通高中振兴工作推进会,明确实施普通高中“百万学位攻坚行动”,仅2026年一年,全省计划新增普通高中学位 20万个;有序扩大优质本科招生计划,力争2026年广东本专科招生计划同比增加约1万人。

对佛山而言,这一政策不仅回应了现实中的学位压力,更触及家长与学生最核心的两大关切:中考能不能顺利入读好的高中,以及高考能否考进好大学。
这两个问题,构成了当前佛山基础教育议题的“入口端”与“出口端”。
从“入学”角度看,普通高中学位扩容具有高度现实针对性。
近年来,佛山中考与高考规模持续处于高位运行区间,初高中学段承载压力不断向后端传导。尽管佛山普通高中整体办学水平较高,但在学龄人口错位达峰背景下,高中阶段成为基础教育体系中最为紧张的节点之一。根据预测,今年全市中考报名人数有望接近甚至突破9.5万人,中考规模不断增加是推动普通高中学位紧缺的直接原因之一。
近年来,一批新建的公办学校投入使用。
广东在此时提出大规模新增普通高中学位,并强调通过改扩建、新建、学段贯通等方式统筹推进,本质上是在为包括佛山在内的人口大市“托底”。它直接回应了一个现实问题:如果高中学位供给跟不上,升学竞争将被过早集中在中考阶段,进一步放大教育焦虑。
但必须看到,佛山面临的并非简单的“有没有学位”,而是结构性紧张:家长和学生对优质普通高中的偏好高度集中,导致即便总体学位增加,竞争压力仍可能聚焦于少数学校。这决定了,普通高中扩容对佛山而言,绝不是“多建几所学校”即可解决的问题,而必须与办学质量、师资配置和学校层级结构调整同步推进。
如果说普通高中扩容主要回应的是“入学”问题,那么当前佛山教育真正承压的,是“升学端”的结构变化。
佛山市高级中学内,学生正在上课。
从结果端看,佛山高考生进入高等学府的人数和比例近年来持续提高。非官方统计数据显示,2025年佛山市高考本科上线率为67.15%,在全省21个地市中排名第二。这意味着,从整体概率而言,佛山学生“上大学并不难”。
但社会感受并未因此明显放松,原因在于家长期待正在发生深刻变化:
关注点正在从“有没有大学上”,转向“能不能上更好的大学”。
更多家长期待,自己的孩子能够顺利考上中大、华工,可以冲刺武大、港中深。
这种结构性期待的抬升,是当前佛山教育面临的真实压力来源。它并非源自教育质量下降,而恰恰来自整体水平提高之后,对更高层次资源的集中追逐。
在这一背景下,单纯扩大普通高中学位,若缺乏与之匹配的高等教育承载能力,反而可能产生新的问题:竞争不会消失,只会整体后移。
如果更多学生顺利进入高中,但高考阶段优质本科尤其是“双一流”、重点本科院校的招生规模保持刚性,那么升学压力将被整体推向高考端,形成“高中扩了、焦虑后移”的新矛盾。这也是为什么广东在部署普通高中扩容的同时,同步提出实施高等教育扩学位“迎峰计划”。
佛山市第七届中学生运动会篮球比赛现场。
这一计划的核心,并不只是增加高校数量或校区面积,而是通过新建高校、新校区、推动现有校区扩容增效、争取部属高校、省外高校及港澳高校支持等方式,有序扩大优质本科招生计划。其指向非常明确——回应社会对“优质出口”的现实需求。
结合佛山实际,“迎峰计划”的意义尤为突出。佛山市2025年参加夏季高考的人数约为4.6万,预计2026年参考人数将略有增长。
作为制造业大市、人口持续净流入城市,佛山高考人数长期处于高位运行区间。近年来,佛山考生进入“双一流”高校和重点本科院校的人数虽呈增长态势,但头部高校学位的稀缺性并未根本改变。这种供需错位,容易放大“名校焦虑”,并反向推高普通高中阶段的竞争烈度。
佛山学校开设丰富的课后素质拓展课程。
在这一背景下,高等教育扩学位“迎峰计划”为佛山释放出多重积极信号:
一方面,通过扩容优质本科资源,为佛山优秀高中毕业生提供更宽的上升通道,缓解“上好大学”的结构性挤压;
另一方面,通过推动职业教育层次上移、贯通培养试点扩容,为学生提供更丰富、分层清晰的发展路径,减少升学压力对单一学术赛道的过度集中。
由此可以看出,广东此次部署的逻辑,并非“头痛医头”,而是一种前后贯通的系统设计:
普通高中扩容,解决的是“进得来”的问题;
高等教育“迎峰计划”,回应的是“走得远”的问题。
佛山学子在校内建设的农耕园里辛勤耕种,迎来丰收。
对佛山而言,这意味着普通高中学位扩张不再只是入口端的工程,而是与出口端协同设计的整体布局。只有当更多学生在完成高中学业后,能够顺利进入质量更高、类型更多元的高等教育阶段,普通高中扩容才能真正转化为家庭的获得感,而不是新的竞争焦虑。
从普通高中“百万学位攻坚行动”,到高等教育扩学位“迎峰计划”,广东正在尝试用制度提前对冲未来几年的教育压力峰值。
对佛山而言,这既是一次现实应对,也是一次治理逻辑的升级——从被动补缺,转向主动预期管理;从关注单一学段,转向重构完整通道。
在未来几年,“入口扩容 + 优质出口同步抬升”是否能够形成合力,将直接决定佛山能否在保持教育质量的同时,稳住社会预期,走出一条更加理性、可持续的升学路径。
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