更新时间：作者：小小条
扬州大学在江苏境内，体量并不小，学科也不少，但在国家重点高校评选中，一直没能拔得头筹。换个更广一点的视角来看，这其实既是一个结果问题，又是一个发展策略和资源配置问题。
回到起点。扬州大学是在上世纪九十年代初由几个本地高校合并整合而成的，这次涉及合并的共有六所高校，分别是扬州师范、江苏农学院、扬州工学院、扬州医学院、江苏水利工程专科学校以及江苏商业专科学校，学校结合在一起最初的想法是将各自的长处总结起来、变成一所综合性高校，在提高办学整体实力的道路上前进，合并之前的学校本身是有所擅长的，扬州师范在培育教师和提供学位教育上已经有了很深的底子，江苏农学院是全国农业学科出色的学校。扬州工学院是当初输送工科人才较多的机构。扬州医学院为我们的地方培养了不少医学专业人才。两个专科学校也在水利和商业方面有相当话语权，放在一起之后学校的规模就完整了。
看一组具体的规模数据全日制本科生约三万三千人研究生硕士博士在内约一万五千人教职工人数在六千人左右校园面积超过六千亩建筑面积超过一百四十万平方米这些数据表明学校办学有基础有空间
学科层面有亮点，学校有二十一个一级学科博士授权点，五十多个一级学科硕士授权点，学科覆盖面广，某些学科在国际学术指标上表现不错，依照ESI统计，学校有十三个学科进入全球前1%的行列，化学和农业科学在ESI里进入全球前0.1%的位置，教育部学科评估里，兽医学得到A-级别评价，单从这些数据看，学校实力
但这些优点并没有换来国家重点高校的名分，几次重要的入选中扬州大学没有被列为211、985，或后来的双一流名单里，省内一些学校规模不如扬州大学，却因为某一个学科的突出，入选了国家的扶持名单，比如大气科学突出的学校或林学突出的学校。这里显现出的问题是评选时更看重学科的尖锐度和全国影响力，而非学科数量和校园面积。
把问题再拆开看，能看出来有几个点，合并有个直接后果，学科门类变得特别全，对招生和服务地方有好处，但资源少的时候，面太宽容易分散资源，没法做成有全国影响力的学科，管理整合也是难题，不同院系、师资、管理制度、实验平台混在一起，得花时间，得有办法，合并不是目的，关键合并之后能不能把资源做好配置，形成合力。
对比一些成功案例，看区别在哪，那些走高台阶的高校，合并后重组学科资源，把有限的资金、人力、平台集中到少数有潜力成为全国领先的学科上，短期科研产出提升，长期高水平人才、项目吸引，思路对扬州大学有借鉴价值。
基于现有条件，学校可以做几方面的实际工作来提升竞争力。先把基础比较好的一些学科作为突破口，像兽医、农业科学之类本来就存在区域乃至全国的比较优势的学科，可以多往这些方向倾斜更多的人力、经费、实验设施和项目支持，集中力量办大事，定个目标，比如在某些评估指标上做到省内甚至全国前列，争取在国家级科研项目和人才计划中占有一席之地。
而且要减少重复建设，学校内部如果同一个领域存在多个研究平台或者教学单位，就应该合并或者整合，提升利用率，学科之间要形成更强的协同机制，交叉学科是未来的增长点，把农业，化学，生命科学，环境科学等互补的学科联动起来，既能发挥综合优势，也可能产生新的研究方向和应用成果。
人才是关键，要用有针对性的政策吸引中青年学者，给他们更多的研究启动支持和职业发展路径，对于高水平学者，可以更灵活地引进和激励，考核教学和科研时，要做出一些改变，既要保证教学质量，也要鼓励科研创新，培养研究生的时候，要和学科建设结合起来，这样培养出的研究生质量高，科研能力长，期影响大。
平台方面，学校要把资源集中在几个核心实验室或者研究中心，搞出个有号召力的科研基地，要加强跟企业和行业的合作，把科研成果变成产品，这样既可以服务地方经济，也能给学科发展提供钱和场景，跟国外同行打交道也挺重要，跟外国学者互访合作，能让自己的研究眼光更高，论文质量更好，还能给学科走向国际铺路。
学校治理结构也要改进，合并后的高校常遗留管理不顺，职责不清。要理清各学院和职能部门的职责，形成有执行力的决策机制和透明的经费分配制度。评价体系要更看重质量而不是数量，学科建设，人才评价尤其如此，要体现出长期投入与持续产出的关系。
对考生和家长来说，扬州大学还是有价值的，对于那些与学校的优势学科匹配的专业来说，选择扬州大学依然是合理的，教育和科研不是一朝一夕就能见效的工程，学校在某些方面已经有了比较稳固的基础，未来经过有目的的投入和调整，也有可能会取得更大的进步。
高校发展的路径没有唯一正确答案，是学科门类全覆盖还是将有限资源集中优势学科形成全国性影响，每所高校都要面对选择，扬州大学的经验告诉我们，合并是手段不是终点，关键在于后续如何聚焦突破的地方，如何配套管理制度的改革，如何在人才平台项目上形成合力。
读者可以思考，可以发表意见：就地方高校的长远发展而言，是支持上述哪种策略？你更看重学校有多少学科，还是仅仅一两个全国有影响的重点学科？欢迎你发表自己的看法。
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