更新时间：作者：小小条
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当年响应国家计划生育号召，只养育一个孩子的家庭，如今都陆续迎来了父母养老的阶段。对于那些独生子女伤残或死亡的特殊家庭来说，晚年生活更需要政策的关怀与保障。2026年1月1日起，江苏省正式执行《关于提高计划生育特别扶助金标准的通知》（苏财社〔2025〕121号），独生子女伤残和失独家庭的扶助金迎来明确上调，这份带着温度的政策红利，将切实为不少家庭减轻生活负担。今天就用大白话把这项新政讲透彻，谁能领、领多少、怎么领，一次性说清楚。
政策依据：跟着最低工资标准涨，动态调整有保障
独生子女特殊家庭的扶助政策，可不是临时福利，而是有明确的制度支撑。早在2021年，江苏省就出台了《关于建立计划生育特别扶助金动态调整机制的通知》（苏卫人口〔2021〕18号），明确扶助金标准要跟着一类地区最低工资标准同步调整，确保保障水平能跟上经济发展节奏。
2026年这次提标，正是因为江苏一类地区最低工资标准从2490元提高到2660元，增幅6.8%，按照动态调整机制，四类扶助对象的月标准统一提高67元，每年能多领804元。资金由省级财政和市县财政分级负担，确保补贴能按时足额发放，让符合条件的家庭真正受益。特别提示：各地具体执行细则以当地卫生健康部门公告为准。
核心变化：按年龄分段提标，两类家庭领钱更多
这次新政最实在的就是扶助金标准上调，而且明确按年龄分段执行，不同年龄段的家庭能领到的补贴不一样，咱们一条条说清楚，方便大家对号入座：
独生子女伤残家庭：49-59岁每月750元，60岁以上每月950元
如果家里的独生子女被依法鉴定为三级及以上残疾，父母没再生育或收养子女，就能享受这份扶助。2026年1月起，49-59周岁的父母每人每月能领750元，60周岁及以上的每人每月提高到950元。
一对60岁以上的夫妻，每月合计能领1900元，一年就是22800元。这笔钱对于要长期照顾伤残子女的家庭来说，能有效覆盖康复护理、日常照料等开支，让父母不用再为生计和孩子的护理费用过度焦虑。
独生子女死亡家庭：49-59岁每月850元，60岁以上每月1050元
更让人暖心的是失独家庭的扶助标准，上调幅度同样可观。独生子女不幸死亡、父母未再生育或收养子女的，49-59周岁的父母每人每月能领850元，60周岁及以上的每人每月达到1050元。
一对60岁以上的失独夫妻，每月可领取2100元，一年累计能拿到25200元。这笔扶助金虽然无法弥补情感上的缺失，但能让老人们在生活上无后顾之忧，覆盖日常饮食、医疗保健等基本开销，感受到政策带来的温暖与关怀。
申领条件：5个硬指标要满足，少一个都不行
不是所有独生子女家庭都能领这份特别扶助金，必须同时满足5个核心条件，大家可以逐条对照自查，避免白跑一趟：
1. 户籍要在江苏
申请人必须具有江苏省户籍，异地户籍的家庭不能在江苏申请，得回户籍所在地办理；夫妻双方可以共同申请，离异、丧偶的只要符合其他条件，也能单独申报。
2. 女方年满49周岁是硬杠杠
全国统一执行的年龄标准是女方年满49周岁，男方没有年龄限制，但要符合其他条件。这个年龄节点是为了保障父母进入中老年后，能持续获得政策支持，缓解养老压力。
3. 生育与收养要合规
必须是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只生育一个子女或合法收养一个子女，没有违反当时的计划生育政策；如果之前生育过两个孩子，其中一个在2016年3月31日前死亡，之后未再生育或收养的，也符合条件。
4. 子女情况要达标
要么是独生子女被依法鉴定为三级及以上残疾，要么是独生子女不幸死亡且无存活子女；而且子女要在1963年1月1日以后出生，这一点大家要注意核对。
5. 持有相关证明材料
必须持有《独生子女父母光荣证》，如果证件丢失也不用慌，去户籍所在地街道办查询计生档案，开具相关婚育情况证明就行。
申报指南：线上线下都能办，材料备齐一次过
很多人担心申报流程复杂、跑断腿，其实这次新政的办理手续很简便，支持线上线下两种方式，提前备齐材料就能一次搞定，不用来回折腾：
1. 必备材料清单（原件+复印件各备1份）
• 基础材料：申请人身份证、户口本（首页+本人页）、社保卡（提前激活金融功能，方便补贴到账）；
• 婚育材料：结婚证（离异带离婚证+离婚协议，丧偶带死亡证明）、《独生子女父母光荣证》（或街道办出具的婚育情况证明）；
• 特殊材料：子女伤残的要带三级及以上残疾证，子女死亡的要带户籍注销证明或火化证。
2. 申报方式二选一，灵活方便
• 线下申报：带齐材料去户籍所在地的村（居）委会或街道办卫健办，领取《独生子女伤残死亡家庭特别扶助申请表》，填好后提交，工作人员初审通过后会公示10天，再上报审核；
• 线上申报：微信搜索“江苏政务服务”APP或小程序，实名认证后搜“独生子女费申领”找到对应入口，按提示上传材料照片（注意清晰无反光，大小控制在2M以内），提交承诺书就能完成申请，还能在线查询审核进度。
3. 发放与年审：补贴按月发，年审别忘记
审核通过后，扶助金会按月发放，直接打入申请人的社保卡金融账户或指定银行账户，不用自己去领取。已经领取补贴的家庭，每年要参加年审，2026年的年审时间集中在1-2月，线上通过政务平台人脸识别就能办理，漏审会停发补贴，补审后才能恢复。
额外福利：两类一次性奖励可同步申报，别错过
除了每月的特别扶助金，江苏省部分地区在2026年1-2月还集中开展计划生育一次性奖励申报，符合条件的家庭可以同步关注，多领一笔福利：
1. 城镇老年居民一次性奖励：每人3200元
具有城镇户籍、年满60周岁且无退休社会养老保障收入来源的独生子女父母，能申请这笔一次性奖励。启东、如东等地区已经明确申报时间，大家可以去社区咨询，提交户口簿、身份证、独生子女证等材料就能办理。
2. 企业退休职工一次性奖励：按政策足额发放
参加企业职工基本养老保险、持有《独生子女父母光荣证》的退休职工，如果之前没享受过计生奖励，也能申请一次性奖励。在启东的部、省属企业职工，奖励金由企业落实；其他情况部分由政府发放，具体可以咨询原单位或当地卫健部门。
政策意义：一笔扶助金，一份暖心事
可能有人觉得，这些补贴只是一笔小钱，但对于计划生育特殊家庭来说，却是实实在在的生活保障和情感慰藉。当年他们响应国家号召，为人口均衡发展作出了贡献；如今他们步入中老年，面临着养老、医疗等多重压力，政策的倾斜正是对他们过往奉献的认可。
江苏省通过动态调整机制提高扶助标准，让特殊家庭的保障能跟着经济发展“水涨船高”，不仅让老人们晚年生活更有底气，更传递了社会的温暖与关怀。这种“政策有温度、保障有力度”的举措，也让更多家庭感受到国家对民生的重视，彰显了积极正向的社会价值观。
话题讨论：你觉得特殊家庭还需要哪些政策支持？
2026年江苏的这项新政，给独生子女特殊家庭带来了实实在在的福利。你身边有符合条件的家庭吗？他们已经申请这项扶助金了吗？除了提高扶助金标准，你觉得还可以通过哪些方式为这类家庭提供更多支持？欢迎在评论区留下你的观点，咱们一起交流探讨～
本文章内容仅为个人基于《关于提高计划生育特别扶助金标准的通知》（苏财社〔2025〕121号）《关于建立计划生育特别扶助金动态调整机制的通知》（苏卫人口〔2021〕18号）及地方政府公开信息的解读，不代表任何官方立场。文中涉及的扶助标准、申报条件等具体内容，以当地卫生健康部门最新公告为准，旨在传递惠民政策，倡导关爱计划生育特殊家庭。如有信息误差，欢迎指正。
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