更新时间：作者：小小条
7月23日，瓦房店市政府相关负责人做客FM103.3大连广播电视台综合广播播出的《12345政务服务便民热线》节目，对市民关心的物业管理、城市管理、交通运输、教育教学等方面问题进行了解答。
宋扬 摄
提问&解答
Q：近年来，营商环境建设是我们政府工作的重点之一，瓦房店市的营商环境现状如何呢？有哪些亮点成绩？
A：2020年起，在赛迪顾问县域经济研究中心发布的中国营商环境百强县评价中，瓦房店市连续两年蝉联东北县域第一名。
■ 现在瓦房店市“一网通办”框架体系基本建成，政务服务平台、“辽事通”APP和12345平台建设中瓦房店板块不断完善；
■ 瓦房店市政务服务中心启动运行，“应进必进”事项100%进驻，帮办代办、容缺受理、24小时自助服务等“智慧、规范、高效、便民”的办事环境初步形成；
■ 乡镇、街道政务服务中心升级改造顺利开展，复州城、老虎屯、太阳三个中心已完成升级改造，其他中心均已进入设计阶段；
■ 企业开办实现“零成本”，设立登记、公章刻制、银行开户与发票申领压缩至4小时办结，并可享受掌上不见面申报、主题式审批及首套公章免费刻制服务；
■ 社保、医保可以“就近办”，全市111个乡镇、街道、社区服务点和40个银行服务网点提供“家门口”式服务；
■ 工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”，社会投资小型仓库、厂房等工业类项目全流程审批时限不超过10个工作日，既有改造项目不超过8个工作日。
Q：能具体讲一讲“就近办”吗？
A：2020年起，瓦房店市主动向大连市申请以试点先行的方式，率先开展了社保医保事项“就近办”，围绕直接面向群众、依申请办理、发生量大的社保、医保类政务服务事项，将六大类社保医保事项权限下放至31个乡镇、街道、开发区以及87个村屯、社区，建设“就近办”服务站点，*减少了城郊及农村居民办理相关业务时的跑动距离，将政务服务“最后一公里”缩短为便民服务“零距离”。
2021年，通过与中国邮政储蓄银行合作的方式开展社银合作“就近办”，在33个邮政储蓄银行营业网点设立社保便民服务驿站，将人社系统基础业务授权到驿站办理，不再需要到市、乡政务服务中心办理。
结合企业经济活动范围多集中在城区内的特点，今年“就近办”同中国银行开展合作，在市内搭建第二批共7个人社服务驿站，以经办企业社保业务为主、灵活就业人员参保业务为辅，更好为参保企业提供社保经办业务。
Q：能介绍一下瓦房店市老旧小区改造的情况吗？
A：2020年瓦房店市对良友小区实施了升级改造，现改造工程基本结束，小区居民对改造后的效果非常满意。
今年，瓦房店市又将铁东街道文圣社区（东山早市周边区域）的9幢老旧住宅楼进行升级改造，面积1.69万平方米，改造项目总投资约2900余万元，改造后可以改善铁东280户居民的生活环境。改造内容主要包括外墙保温、屋面保温及防水、单元门更换、雨污水管网改造、小区绿化道路及休闲设施改造等。6月末，施工单位已经进场施工，计划10月份完成楼体改造，12月末前完成所有改造项目并竣工验收。
2022年，我市计划对城区2000年以前建成的小区实施升级改造，改造共分4个区域，191栋住宅楼，面积约66.2万平方米，总投资1.96亿元。"十四五"期间，我市计划对674栋老旧住宅楼全部升级改造完成，总面积200.62万平方米，涉及34846户，估算总投资约6.35亿元。
力争在5年内，把城区内2000年底以前建成的老旧小区基础类改造内容做到应改尽改，最大限度恢复小区基础性功能，增强人民群众的获得感和幸福感。
Q：大连不少老旧小区正在加装电梯，瓦房店是如何安排的？
A：为进一步推进既有住宅加装电梯工作，改善市民的居住条件，大连市制定了《关于进一步推进既有住宅加装电梯工作的实施意见》，明确了总体要求、实施主体、部门职责、资金筹集、实施程序、运行管理等事项。
《实施意见》要求既有住宅加装电梯工作应当遵循“业主自愿、充分协商、依法合规、保证安全”的原则。加装电梯须经本单元专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主，且占总人数三分之二以上的业主同意。业主是加装电梯的主体，可以书面委托业主委员会、房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产企业、电梯安装企业等作为加装电梯的实施主体。
按照“谁受益，谁出资，谁所有”的原则，既有住宅加装电梯除政府补贴外，建设资金、运行资金、维护保养和年检费用由本单元业主（含公有住房承租人）共同出资。自筹资金的比例由业主自行协商解决，并签订书面的资金筹集协议。符合条件的小区或个人，也可申请房屋维修资金或住房公积金，用于加装电梯中所需的建设资金。
具体程序是经业主协商同意后，首先需进行房屋安全鉴定和建筑设计，并办理规划许可和施工许可，经有资质的电梯安装单位安装并经检验合格后，方可组织竣工验收和备案。
瓦房店市高度重视既有住宅加装电梯工作，将根据上级政策结合市民需求，尽快制定瓦房店市加装电梯相关补贴政策并组织实施。
Q：市民向瓦房店市城市管理行政执法局反映问题，有哪些渠道？
A：瓦房店市城市管理行政执法局设立了投诉热线，电话号码是：0411—85691977，上班时间有专人值守，节假日和休息日，安排值班人员值守。
此外，市民还可以通过12345服务热线反映问题。
Q：2022年瓦房店市在公路建设方面的项目有哪些？
A：今年工程主要有：
一是省道S212盖亮线熊万线至蔡房身段路面改造工程，全长31.939公里，途经万家岭镇、松树镇、得利寺镇，属于二级公路，设计时速60公里/小时，路基宽度11米，路面宽度9米。
二是县道X218双西线潘大屯至西杨段路面改造工程,全长13.883公里。其中一级公路8.07公里，设计时速80公里/小时，路基宽度24.5米，路面宽度23米。
三是拟大修农村公路86.442公里，共26条线涉及全市18个乡镇街道，总投资约7829万元。竣工后可提高村镇公路通行质量，增加车辆行驶的安全度，百姓出行将更加方便。
Q：瓦房店市钻石街新建小学建设项目进展情况，什么时候投入使用？
A：瓦房店市钻石街新建小学建设项目现正在进行室内装修工作和外网、操场、景观等室外工程施工工作，计划于8月初完成施工，9月1日投入使用。
Q：瓦房店市复兴学校何时能建成，什么时候能投入使用？
A：复兴学校前期手续目前正在办理中，但由于原看守所地块土地出现问题，有13683平方米土地需重新办理征地手续，征地手续正在紧张办理中。预计今年年底动工，开挖基础，2023年年底竣工，2024年9月投入使用。
Q：瓦房店市高级中学扩建项目目前进展如何，啥时能交付使用？
A：新建教学楼、综合楼、两栋宿舍楼、食堂楼目前主体都已全部完工，墙体砌筑抹灰已结束，马上进行外墙保温及真石漆工程，预计年底前可以竣工。由于政府资金压力大，地下停车场和报告厅暂时没有施工计划，尚需跟政府进一步沟通。
Q：为增加普惠性公办学位，瓦房店市教育局采取的具体措施有哪些？
A：■ 利用闲置校舍，以学校为依托新建公办幼儿园。今年新建的瓦房店市进步小学幼儿园，共设3个班型，90个学位，幼儿园已于今年3月份正式招生。该园已于今年5月份申请大连市教育基金会资金，将继续扩增三个班型，可增加90个学位。
■ 新建公办幼儿园。新建华铜回迁区幼儿园（瓦房店市西城幼儿园分园），现正在装修，共设6个班型，180个学位，预计2023年投入使用。
■ 改扩建原有公办幼儿园。瓦房店市少年宫幼儿园，改扩建后共设6个班型，180个学位，于今年6月份投入使用。
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文字：吴耀辉
资料：瓦房店市人民政府
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