更新时间:作者:小小条
10月28日,陕西省教育厅官网发布《陕西省教育厅关于拟申报高等学校设置事项的公示》。《公示》显示,宝鸡文理学院的更名升大已经从宝鸡大学调整为陕西文理大学。

对于从2011年就努力更名为宝鸡大学的三百万宝鸡人民来说,这个结果可谓喜忧参半。喜的是,15年的等待,终于等来了大学。忧的是,并没有达到宝鸡大学这一预期目的。如果按绩效考核,只能说任务完成了一半,但要使用宝鸡大学这一名字,短时期内已几乎没有可能。
为什么没有选择宝鸡大学,而最终用陕西文理大学?
根据2020年6月教育部发布的《高等学校命名暂行办法》第三条显示,高等学校根据人才培养目标、办学层次、规模、类型、学科类别、教学科研水平、隶属关系、所在地等确定名称,实行一校一名制。也就是说,在高校命名时,所在地是最后一个考虑选项,隶属关系排名在其之前。
根据陕西省事业单位管理登记管理局相关事业单位法人证书显示,宝鸡文理学院举办单位是陕西省教育厅,经费来源为全额拨款。从宝鸡文理学院信息公开网2022-2024年度部门决算来看,宝鸡文理学院的这三年财政拨款分别是32,517.11万元、32,005.28万元、33,909.49万元,财政拨款收入占据学院收入54%。因此,从隶属关系上,按照《高等学校命名暂行办法》第五条第二则“省级人民政府举办的学校可以使用省域命名”,宝鸡文理学院改为陕西文理大学是理所应当。
宝鸡文理学院创建“宝鸡大学”最早可追溯至2011年。2011年5月,宝鸡市人民政府与宝鸡文理学院隆重举行筹建宝鸡大学签字仪式。时任宝鸡市人民政府市长戴征社在仪式上表示: “十二五”期间,市财政每年拿出500万元,来支持宝鸡文理学院学科建设、高层次人才的引进等,支持筹建宝鸡大学。
2017年,“宝鸡大学”的创建再获重磅支持。4月,宝鸡市财政局、宝鸡市教育局正式为宝鸡文理学院划拨高等教育专项资金1200万元,用于支持学校创建高水平宝鸡大学。并且,宝鸡市在“十三五”期间向学校提供专项资金5000万元,用于省市共建高水平宝鸡大学。
这也意味着为了支持宝鸡文理学院更名宝鸡大学,宝鸡市计划投入资金达到七千五百万元。
2023年12月,宝鸡文理学院公布《宝鸡文理学院更名大学社会稳定风险评估项目单一来源采购结果公告》,学校更名事项已进入评估阶段。
据相关知情人透露,由于受客观原因影响,教育部评估组并没有前往宝鸡实地对宝鸡文理学院更名为宝鸡大学进行二估,也让宝鸡大学倒在了胜利前夜。
图:网友2024年9月9日拍摄的宝鸡文理学院蟠龙校区实景图。
公开资料显示,宝鸡文理学院更名大学,校园面积一直是一座大山,为了解决该问题,2018年7月,省发改委正式批复了宝鸡文理学院“科技创新园区暨新校区”项目,项目选址蟠龙新区,占地面积1703.528亩。项目将按照“一次规划、分期建设”的原则,“科技创新园区暨新校区”分三期建设,一期建设期限为3年,一期占地540亩,总建筑面积16万平方米,主要建设工科教学楼、学生食堂、学生宿舍楼、工科实训、后勤及附属用房和运动场等。
原计划3年完成的一期建设,在2024年9月,有网友说只盖好了一栋教学楼。虽然有消息称2025年9月,蟠龙校区已经投入使用,但这样的建设周期肯定不利于更名大学的评估。
相比于宝鸡文理学院更名升大,榆林学院更名榆林大学则更快更稳。
榆林学院的更名升大之路始于2013年6月。2018年10月31日,陕西省教育厅与榆林市人民政府共同签署了升级榆林学院为榆林大学的新协议。
这一新版协议不仅进一步强化了支持措施,还明确了榆林市将提供3000亩土地作为控制范围,其中首期划拨的1000亩土地将作为榆林大学迁建项目的启动区。榆林学院将与市政府共同规划并建设新校区,而新校区的投资与建设工作则由榆林市政府根据实际情况负责主导。
榆林市对这所高校的建设寄予了厚望,并在2023年进一步签订了多项共建协议。根据这些协议,省教育厅每年将统筹安排不少于5000万元的资金支持,而榆林市政府也将为学院划拨1亿元的预算内资金。此外,陕西煤业化工集团有限责任公司还与榆林学院签订了校企合作协议,承诺投入2000万元。
为了支持榆林学院的升大和发展,榆林市已经一次性规划了3540亩土地,并投入了60多亿元的资金,致力于打造一个科技创新的新城区。目前新校区一期建设累计投入资金8.5亿元,其中11栋单体建筑已全部竣工,室外工程的水暖电管网安装也已全部完成,二期也即将开工。
两者对比,宝鸡文理学院无法更名为宝鸡大学的原因显而易见。正如《别着急,榆林大学正式更名还要走完这些流程》文中所说,更名为大学,不仅是教育资源的竞争,更是各城市经济综合实力的比拼。
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