更新时间：作者：小小条
成都东部新区，四川省辖省级新区，位于四川盆地中部偏西边缘，地处成都市东南部、龙泉山东麓、沱江中游，成都东部新区规划范围729平方千米，代管天府新区简阳片区191平方千米，管理面积870平方千米。东部新区大家应该都不陌生了，光是一个天府机场都早已经名声在外了。
东部新区和天府新区不管是在地理位置还是自然资源上都有着极其相似之处，以龙泉山脉为中线它俩就好像是被镜像了一样。虽然东部新区成立的时间要比天府新区晚6年左右，可是东部新区近几年的发展势头也是非常迅猛的。
东部新区就好比天府新区的一面镜子，从东部新区的发展中也能看到天府新区的影子，正因为东部新区和天府新区有着过多的相似之处，所以东部新区的部分发展可能会给天府新区带来前所未有的挑战。
今天我们本篇文章就来赏析一下东部新区重点区域的发展规划！了解一下东部新区哪些发展方向会对天府新区带来前所未有的挑战。
去年上半年东部新区公园城市建设局发布了成都东部新区空港综合发展片区 国土空间总体规划 （2021-2035年）[ 公示稿 ]，接下来我们一起简单的来看一看。
1、规划原则
坚守底线，绿色发展、因地制宜，突出特色、城乡互动，共建共享、统筹协调，多规合一、科学规范，民主决策
2、规划范围与期限
本规划包括片区规划和镇区规划两个层次。 片区规划层次为丹景街道、三岔街道、玉成街道、福田街道、草池街道、石板凳街道、海螺镇、芦 葭镇及董家埂镇共9个街道（镇），总面积473.81平方千米。 镇区规划层次为海螺镇镇区、董家埂镇镇区、芦葭镇镇区。
本规划期限为2021年至2035年，规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期目标年为 2025年，远景展望至2050年。
3、目标定位
打造成为成渝双城经济圈内， 以农业为本、空港为核、城乡共融的： 中国式现代化临空城乡共富实践区
4、全域规划
面向全域，构筑丘田荟萃公园格局
资源统筹，提升区域综合利用价值
空港带动，引导城乡产业共谋共荣
着眼城乡，构建完善的镇村体系
港城乡一体，推动设施共建共享
提升品质，实现城乡风貌共融
5、统筹资源，提升区域综合利用价值
5.1、有序引导农村宅基地减退，保障乡村居住空间宜居适度 保障人居安全，优先腾退地震地灾影响区、洪涝风险控制线等控制线范围内农村宅基地； 尊重农民意愿，有序引导有聚居意愿农民聚居安置。
5.2、分类引导闲置资源开发利用，优先保障乡村公共服务功能 推动乡村闲置资源功能置换，优先保障乡村教育、文化、医疗等设施用地，补齐服务短板； 推动无法利用的乡村闲置资源腾退复垦复耕。
5.3、分类推进批而未用土地盘活利用，提升土地节约集约水平 对征后实施未完成类型，重点统筹工作安排、加强资金保障，加快征后实施； 对位于生态保护区内的类型，将其置换到生态保护区外； 对达不到“熟地”条件未供地类型，纳入年度发展计划，逐步有序盘活。
这里晓哥插一句，关于有序引导农村宅基地减退这条目前整个天府新区直管区并没有放在心上，当然我们喊了很多年的新农村、新农村，这么十多年过去了天府新区直管区又有多少农村变成新农村了呢？
乡村的发展面临最大的问题就是人员和房子太过于分散，将人员集中安置起来腾出更多的发展用地，这才是农村发展的头等大事。成片的土地不管是开发商业项目还是搞农业都有很大的优势！东部新区这一举动将会对后面的招商引资起到抛砖引玉的效果。
当然我们也看到了东区新区目前也有很多批而未用土地，这一情况在天府新区直管区也同样常见，未来怎么盘活这些土地这对于东部新区和天府新区两地负责招商的领导来说，这就是一块难啃的骨头了。
6、空港带动，引导城乡产业共谋共荣
农业为本，一二三产融合拓展，构建“4+5+5”临空产业体系
空港为核，引导五个城乡融合片区差异化发展
东部新区围绕着天府机场这一核心，对周边的几个街道做出了差异性发展规划。当然天府新区也有天府新站这一核心，我们天府新区是否也可以围绕着这一核心对周边的街道做出差异性的规划呢？
因天府新区直管区的部分街道和东部新区的部分街道就隔了一条龙泉山脉，两者之间晓哥在文章的开头也说了存在非常多的相似，如果东部新区成功的抓住了发展的先机那么对于天府新区直管区来说并不是一个非常好的消息。
7、着眼城乡，构建完善的镇村体系
村庄分类
为确定各行政村未来建设发展方向，将规划范围内98个村（社区），划分为城郊融合型、集聚提 升型、精明收缩型和整治提升型四种类型，在村庄分类的基础上，提出新增建设指标投放、现状建设用 地收缩、闲置空间盘活等多方面的规划要求。
镇村体系
按照“中心引领、地缘相邻、资源相似、业缘相近、交通相连、人文相通”的原则，在科学评估乡 村资源优势与发展潜力的基础上，广泛征求各村镇居民、干部、乡村规划师等意见，划定坛罐片区、万 年片区、新场片区、枇杷片区、建安片区、尊恭片区、清风片区、平泉片区、菜子片区、三岔湖片区、 松林湾片区、五爱片区、大屋沟片区、石圣片区共14个村级片区，设置坛罐社区、万年社区、新场社 区、枇杷村、建安村、尊恭村、清风社区、菜子村、藕埝村、松林湾村、五爱村、大屋沟村、石圣村共 13个中心村，其中平泉片区因位于溃坝风险区未设置中心村。
打造聚居家园
基于“五避让、三远离、三融入、三尊重”四大原则，合理确定差异化聚居方式，重塑适度聚居中 心村带动的城乡发展结构。
同样是龙泉山脚下，这样的发展程度让人叹为观止
8、港城乡一体，推动设施共建共享
构建高效便捷、绿色经济的综合交通系统，建设“四高八快多主两铁七轨”交通骨架
道路交通
“四高”：第二绕城高速公路、成都经济区环线高速公路、天府国际机场 高速公路北线、天府国际机场高速公路南线（成宜高速）
“八快”：绛溪四线、绛东大道、金简仁快速路、空港大道（盘湾大街）、 金简黄快速路、成简快速路、 双简快速路、公园大街
“多主”：多条城市主干道路及骨干县乡道路
铁路交通
“两铁”：成渝高铁、成宜高铁
轨道交通
“七轨”：轨道18号线（19号线）、D3线，低运量轨道交通L3线、L4线， 市域铁路S13线、S2线、S3线
成渝中线高铁今年2月12日发布的招标公告已经明确简阳将新增一座简州站！简州站站房面积8000平方米，为高架站。计划工期为973日历天，计划开工日期为2025年04月01日，计划竣工日期为2027年11月30日。
虽然简州站的规模不足以和天府新站媲美，但是做为空港新贵的东区新区再添一座高铁站的话，可以用如虎添翼来形容了。
同时东部新区的轨道交通规划数量也不容小觑，足足有七条，这应该还不包括后面远期规划的线路。
构建高效便捷、绿色经济的综合交通系统
建设城市与镇区、镇区与中心村间两级公交走廊，强化城乡公交联系。 • 根据出行需求，灵活开设务工班车、上学班车、旅游班车等多种临时性、集中性镇 村公交。 • 完善客运站、公交场站、农村招呼站、公共停车场等公交基础服务设施。
构建“旅游廊道+慢行绿道”旅游交通体系
打造2大旅游廊道：依托山水生态资源，打造龙泉山-三岔湖人文风光旅游廊道。依 托农旅产业项目，以机场停留客群为支撑，打造环机场旅游廊道。
打造8大主题绿道网络：以2大旅游廊道为慢行绿道骨架，串联主要景点、历史文化、 产业旅游项目等资源，打造8大绿道网络，构建慢行绿道网络。
这个旅游交通天府新区直管区应该还是做得比较好的了，过年的时候晓哥去太平山上桃源村的时候也看到了有公交车通行。
9、提升品质，实现城乡风貌共融
构建城乡风貌整体格局
形成“一山一湖一带多廊”的总体风貌格局；延续地貌特质，结合片区功能发展，形成五个风貌分 区。
10、镇区规划
10.1、海螺镇区规划
东区万亩粮蔬种植基地，临空现代农业示范窗口
10.2董家埂镇区规划
医疗健康目的地，产城融合示范区，乡村振兴排头兵
10.3芦葭镇区规划
云下田园，空港芦葭，空港国际航空农旅融合示范镇
文章开头说的东部新区共有九个街道（镇）在成都东部新区空港综合发展片区 国土空间总体规划中，但是晓哥在规划文件中只看到了三个街道，其实晓哥还是比较好奇三岔街道的国土空间规划是什么样子的，下次晓哥在找找看有没有。
最后打个总结，未来东部新区的发展会随着空港、铁路、公路等交通网络的不断完善而飞速发展！和天府新区会形成非常激烈的竞争关系，在天府新区直管区尚未成型阶段成都就要迈过龙泉山脉发展东区新区这一件事情来看，充分的证明了成都的狼子野心。
晓哥为什么会这样说？有了天府新区和东部新区的加持，未来成都将会对全川乃至全国带来更大的虹吸效应。完善的交通网络、齐全的医疗配套、低廉的住房价格（对比北上广深）、更多的就业岗位、更低的生活成本（对比北上广深）等等，将会把成都从特大城市推向超大城市！从而彻底坐实“成惯吸”这一称号。
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