更新时间：作者：小小条
#全国多地取消期末统考 专家发声#教育部《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》的出台，犹如一颗投入平静湖面的石子，在青岛教育界激起层层涟漪。作为全国基础教育改革的先行城市，青岛率先响应政策取消高一高二期末统考，这一举措既是落实国家减负要求的必然选择，也折射出地方教育生态转型的深层阵痛。在"减负"与"提质"的平衡木上，青岛教育正经历着从管理规范到评价重构的系统性挑战。
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一、政策落地：形式变革下的实质博弈
青岛取消统考的"变通"操作颇具深意：虽不再统一组织考试，但允许学校使用市级统一命题，成绩仍需统一回收分析。这种"去形式化保留内核"的策略，本质上是对传统统考功能的替代性延续。数据显示，青岛普通高中在校生达15.85万，优质学位供给压力持续存在，统考的取消并未消解家长对学业定位的需求。正如市北区某中学家长所言："没有区域排名，就像在迷雾中航行，不知道孩子的真实航向。"
这种政策执行中的矛盾性，暴露出教育改革的系统性难题。青岛教育科学研究院提供的数据显示，2025年全市初中毕业生升学压力指数同比上升12%，高中阶段职普分流焦虑持续加剧。取消统考虽能缓解短期学业压力，但若缺乏配套的评价体系，反而可能加剧教育资源配置的隐性失衡。
二、现状透视：优质均衡发展中的结构性矛盾
青岛基础教育已形成"集团化办学+特色高中"的双轮驱动格局。全市14个普通高中教育集团覆盖近半数学校，10所省级特色高中构建起多元成才通道。但教育资源的"东城西乡"差异依然显著，崂山区实验学校等新兴学区与李沧西部老校的师资比达1:12.5，集团化办学中的"名校托管"模式尚未完全破解资源稀释困局。
在评价维度上，青岛推行的"十个一"项目虽覆盖率达98%，但实践层面仍存在"重形式轻内涵"现象。某重点高中调研显示，73%的教师认为现有评价体系难以反映学生的创新思维和实践能力。这种评价导向与新高考改革要求的"一核四层四翼"存在明显落差，制约着育人质量的全面提升。
三、未来突围：构建教育新生态的关键路径
青岛教育要实现从"规模扩张"到"质量提升"的跨越，需着力构建三大支撑体系：
评价改革先行区：借鉴上海"学生画像"系统，建立涵盖学业水平、实践能力、心理素质等维度的综合评价数据库。青岛二中试点的大数据精准教学系统已实现个性化诊断，未来可推广至全市。资源均衡配置机制：通过"教育设施布局专项规划"动态调整学区划分，2027年前新增的30所公办园和扩容的15所高中需重点向即墨、平度等教育薄弱区域倾斜。家校社协同育人网络：针对家长调查显示的"72%焦虑源于信息不对称"，需完善学校开放日、教育质量年报等制度，青岛五十八中开发的"教育可视化平台"值得借鉴。四、改革深水区的破局之道
青岛教育的突围，关键在于破解"三重悖论"：减负与选拔的矛盾、传统管理与现代治理的冲突、资源供给与需求升级的落差。建议从三方面着力：
制度创新：建立"市级统筹+学校自主"的弹性考试机制，允许特色高中保留学科竞赛等专项测评。技术赋能：依托青岛教育e平台，构建覆盖教学、评价、反馈的智慧教育闭环，2026年实现全市中小学智能阅卷系统全覆盖。文化重塑：通过"教育家书院"等平台培育校长课程领导力，将青岛二中"造就终身发展之生命主体"的理念转化为全市行动。教育改革的本质是利益的重新分配。青岛在取消统考的实践中展现的勇气与智慧，既是对教育规律的回归，也是对城市发展需求的回应。当评价的标尺从分数转向素养，当竞争的赛道从单一走向多元，青岛教育才能真正完成从"育分"到"育人"的质变，在建设教育强国的征程中书写"青岛样本"。
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