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明亮的图片/视觉中国

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【全球技术愿景】

国际科学技术创新中心是一个主导全球或区域创新网络的市区。根据国际科学技术创新中心指数（GIHI 2023），旧金山- 桑·何塞，纽约，北京，伦敦，波士顿，广东港- 金港大湾大湾地区，东京，巴黎和其他地方是目前是目前最高的全面排名，最有影响力的科学和技术创新的中心。

世界主要科学和技术创新中心的经济体系，政策环境和领先行业具有自己的比较优势。 In the development process of participating in global science and technology competition and becoming an innovation network node city, these regions have gradually integrated various organizational resources such as governments, universities, enterprises, scientific research institutions, and financial institutions through the continuous improvement of the innovation system organizational mechanism and system system, and continuously promoted the rational allocation of innovative factors such as talents, capital, and technology, and strongly supported the important breakthroughs and基本理论，关键共同点和战略前沿等技术的转型和应用，为科学和技术研究和开发和应用转型构成了区域特征和创新方向的合作模型。

根据协作创新的需求改善高等教育组织的结构

连续而有力的研发和创新活动是国际科学技术创新中心繁荣和发展的重要象征和动机。在经典的劳动力模型部门下，研究大学和国家科学研究机构主要负责基础研究和应用研究，而基于技术的企业和社会研发组织进行了实验性开发活动，例如基于相关结果的产品更新和过程升级。高等教育部门，尤其是研究型大学是区域创新网络的重要组成部分，从事重要职能，例如知识扩散，技术转型，创新以及企业家人才的培养。国际科学技术创新中心主要通过高等教育的群体发展，促进高科技行业的聚集，并促进区域经济的创新驱动的发展，主要构成人才聚集效应和创新效应的溢出。美国的纽约大都会地区拥有80多所大学，包括哥伦比亚大学和洛克菲勒大学等世界一流的大学，以及科学研究机构，例如长岛布鲁克黑文国家实验室和新泽西州普林斯顿血浆物理实验室。英国的剑桥科学技术创新中心已将1400多家高科技企业集中在剑桥大学中，创造了40,000多个工作岗位，并组成了一个高科技的工业集群。

从发展实践的角度来看，科学和教育资源和企业的地理聚集并不一定会导致区域创新实体之间“化学反应”形式的有效互动。如果大学研究机构不构成与区域创新链劳动分工相匹配的组织职能，那么它将很容易导致学校和企业中协作创新的形式化，简化和效率低下。例如，日本的Tsukuba Science City遇到了诸如科学研究结果的不足以及转变结果的困难。即使您拥有高质量的才能和足够的资金，也很难实现预期的科学和技术产出价值。在国际科学技术创新中心的开发和建设过程中，有必要同时优化高等教育的组织结构，并指导该地区的所有类型的大学，以积极建立满足协作创新和技术转型需求的组织功能。例如，美国旧金山湾区高等教育系统的有利纪律集群与区域特征行业密切相关。研究大学通常拥有标准化和专业的行业- 大学研究机构。员工在财产权法，公司运营，开发和管理学校合作等方面具有专业知识和业务经验。该大学已经建立了一个开放而有序的兼职教师管理系统，以帮助大学从各行各业的教学和研究合作中广泛吸收高端知识分子，并为才能，技术和信息等创新因素的生产和创新因素提供了强大的保证；德意志电信，柏林科技大学和柏林艺术大学共同建立了“ Deutsche Telecom Innovation Laboratory”，以组建一个特别的研发和创新团队，从事Deutsche Telecom行业的核心技术的研究和开发，包括新产品，包括新产品，包括新的数字通信领域，例如Interactive Interactive互动设计和互动设计和Wearsewices。

用国家科学研究机构作为驱动力建立主要的项目组织机制

国家科学研究机构由国家建立的学院，社会，科学研究中心和国家实验室代表，是国际科学和技术创新中心的重要组成部分。国家科学研究机构进行的研究通常具有战略，长期，高风险等的特征，并补充了自由探索，相对分散的学术研究，主要参与研究大学的学术研究，以及通过市场机制和追求确定的回报而运营的公司研究。它在为国家战略目标，进行主要的尖端研究以及提高社会的全面科学研究能力方面具有更大的优势。它还可以为发展高科技行业的科学和技术创新中心遇到的技术困难和创新障碍提供有效的解决方案。例如，日本工业技术学院总部位于东京，拥有三个研究基础：福岛可再生能源，Tsukuba Innovation Nanotechnology和Tokyo Rinhai的生活和信息。通过该研究所，政府直接将资金投资于环境和能源等长期研究领域，以及技术基础设施的建设，还投资了指导基金的一部分，以增强新兴行业的技术研发能力以及公司的竞争力。与应用技术相关的项目是由工业技术和企业协会的分支合作开发的，以鼓励研究团队的研究方向与工业发展的需求紧密相符，并促进技术成就的快速工业化。

除了直接参加研发和创新活动外，国家科学研究机构还在组织科学技术创新中心创新网络的科学研究项目中发挥着重要作用。美国能源部于2009年启动了能源创新中心资金计划，该计划由国家实验室，大学或企业组成，并从基础研究到潜在的商业化进行相关的研究，围绕单个学科或工程范围之外的能源领域的尖端问题进行商业化。例如，能源部科学办公室资助的“人工光合作用研究中心”致力于模拟自然光合作用，以进行实际的能源生产，从而为创造新兴行业奠定了基础。它的领先单位是旧金山湾区的劳伦斯·伯克利国家实验室和加利福尼亚理工学院。合作机构包括SLAC国家加速器实验室，加利福尼亚大学，伯克利分校，加利福尼亚大学，欧文大学和加利福尼亚大学圣地亚哥分校。此外，大多数国家科学研究机构还负责大型科学设备的管理和运营。例如，赫尔姆霍尔茨国家研究中心联合会的18个研究中心负责运行大量大型科学设备，包括柏林能源回收线性加速器项目，高斯超级计算中心等。通过国家科学研究机构运营的大型科学设备，国际科学技术创新中心可以在航空航天，海洋和地球等关键技术领域以及量子计算等关键技术领域的主要研究项目，并广泛吸收了来自世界相关领域的知名专家，学者和研究人员，以进行科学研究交流与合作。

改善财务支持系统并促进创新链和工业链的深入整合

建立国际科学技术创新中心所需的类型和竞争水平正在增长，通过财务手段赋予科学和技术创新能力已成为科学技术创新中心改革和发展的重要组成部分。除了密集，高效的研发活动外，国际科学技术创新中心通常还具有一个可以促进创新，企业家精神和工业升级的金融体系。它通过各种渠道（例如风险投资，科学和技术基金以及政府资金）提供了多元化的融资渠道和金融产品，用于技术研发，成就转型，商业促进以及其他相关联系，并促进创新链与工业链之间的“无缝联系”。例如，美国的旧金山湾区有一个多级金融市场：硅谷银行通过直接持有初创企业的股票来帮助高科技公司通过风险信贷筹集资金；包括美国国际集团在内的保险公司为湾区高科技公司提供保险解决方案和风险管理服务，以减轻企业家的担忧；纳斯达克股票市场是一个用于小型企业融资的交易平台，为在硅谷的初创企业上市提供了便利。英国伦敦，利用发达的金融业和风险投资市场在不同开发阶段为创新企业提供资源支持，促进了大量“独角兽”企业的收集，并在同一时间实施相应的激励和监管系统，以推动伦敦的“双重科学和技术创新金融中心”的建设。

为了全面发挥市场机制的基本监管作用，通过政府直接投资指导创新和研发活动，并培养科学和技术创新，中小型企业集群是国际科学和技术创新中心的重要途径，以适应技术市场的转变和维持创新的生命力。中小型高科技企业和初创公司通常具有很大的灵活性，并且可以快速响应市场变化。同时，它们与大型企业，研发机构等的科学技术创新中心构成了创新生态系统，并促进了新技术和新产品的开发；但是，由于规模很小，中小型企业很可能会面临发展困难，例如不足的研发投资以及难以获得融资支持。 In response to market failures such as insufficient venture capital and shortage of financing, the Berlin Municipal Government of Germany has relied on the Berlin Investment Bank to provide investment and financing support in many fields such as "R&D-Knowledge and Technology Transformation-Marketization" and "Entrepreneurship Training-Talent Recruitment-Internationalization" for innovation activities, including low-interest loans with a maximum amount of 1 million euros and an interest rate of only 0.25的初创公司；美国纽约市通过“生命科学计划”投资了10亿美元，以增强生命科学生态系统的建设并促进困难疾病治疗的研究和开发。主要措施包括刺激新的研究活动，建造实验室和孵化空间，以及建立多样化的生活科学人才渠道。

建立一个适合当地科学和教育资源的政策支持系统

面对越来越激烈的科学和技术竞争，如果国际科学技术创新中心希望实现长期的可持续发展并在全球工业链技术系统中保持独特的竞争优势，那么有必要进一步提高其自身资源的利用效率以及创新资源的汇总效率。根据世界科学和技术发展和当地工业技术系统的整合需求，有必要制定相应的政策系统，以支持具有巨大发展潜力的区域科学研究项目和特征行业。印度政府制定的一系列法律规定为班加罗尔的信息技术和电子商务的开发提供了重要的保证，科学技术行业中心——。例如，投资信息行业的国内外公司免于双重进出口关税。可以将出口产品的软件商人免于所得税，并实施保护企业和消费者信息安全的法规，等等；新加坡政府通过建设科学和技术公园的建设，知识产权保护法的制定以及促进国家科学研究机构与跨国公司之间的技术合作，促进了相关技术行业的快速发展，例如信息通信，生物制药和微电子。为了广泛吸引世界上最高的创新才能，英国于2020年1月发布了全球人才签证政策，*简化了科学家，数学家和技术研究人员的申请程序和应用材料。

除了在短期内通过政策和法规提供直接支持国际科学和技术创新中心的发展外，主要国家国家的政府还连续启动了长期的科学和技术创新发展计划，希望进一步改善并增强其自身科学和技术创新的生态系统，并帮助相关技术工业竞争未来的全球Innovation Innovation Enlovation高地。法国政府宣布了“ 2030年法国”创新投资计划，在2021年总共有300亿欧元，涵盖了能源和经济脱碳，健康，电子和机器人技术所需的零件，战略部门，太空和海底的创新培训等。该计划旨在通过促进投资和培养的投资，并培养投资的创新，并培养投资的创新，并将其培养为创新，并将其培养为创新的创新，并将其培养为创新，并将其培养为开展的创新，并促进了启动的投资，并促进了启动的创新，并促进了启动的投资，并促进了启动的投资，并促进了促进创新的启动，并促进了启动的投资，并促进了启动的投资，并促进了启动的投资，并培养了行动的创新，并促进了促进创新的培训。增强国家力量；日本政府于2023年宣布，《综合创新战略2023》，重点介绍了三个要点：“尖端科学技术的战略促进”，“增强知识基础和人才培训”和“创新生态系统的形成”。在创新生态系统建设方面，该计划提出了创造一个社会创新环境，使多样化的才能能够实现各自的潜力，并有助于新产业的持续出现。它还提出了促进全球企业家校园的想法，吸引了MIT等高层的海外大学在东京经营学校，并培养可以在世界范围内建立立足点的初创公司。

（作者：北京国际商业与经济学开设研究所副研究人员Xue Xinlong）