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记者王Yajie这次，我们将注意力集中在上市公司和ESG上。如今，任何公司的竞争力不再限于财务因素。 ESG（环境，社会和治理）中的非财务因素正在发挥作用，甚至可以说是决定性的作用。但是，在该国，ESG系统的构建迟到了。在这方面，一些公司甚至刚刚唤醒了他们的意识。在采访中，一个国有企业的人仍然充满疑问：“我为什么要做ESG？”从2024年3月到2024年8月，不同部门几乎每个月都发布或发布了与ESG相关的新政策和准则，财政部，生态与环境部以及其他部门仍在计划政策文件，以在下一步中促进ESG。到2027年，包括财政部在内的国家各部委和委员会将依次发布基本指南，以了解有关国内相关企业的可持续披露和与气候相关的披露准则。到2030年，将基本建立国家统一的可持续披露标准系统。自上而下的促销活动也引起了ESG市场的感觉。我们将继续关注ESG的发展，并邀请相关人员讨论有关ESG的真实问题。本文是[ESG真相词]系列报告的第十二章。

斯坦福大学MBA Miaoying Technology的创始人兼首席执行官Tu Jianyu，金融技术和可持续性领域的专家。公共信息显示，Miaoying技术成立于2017年，是中国上市公司协会ESG特别委员会的成员，也是“香港ESG等级和数据产品供应商自愿道德规范”的成员，促进了香港和国家的ESG评级和数据领域的标准化发展。目前，Miaoying Technology在上海，北京，深圳，香港和新加坡设有办事处，涵盖工业，能源，制造业，金融，商业房地产，技术和互联网等行业的近2,000个客户。 Miaoying Technology的全球投资者包括Zhen Fund，Victoria Harbor Investment，Tom Group，Moody's Group，HSBC，Cathay Junan International，GIC，JPMorgan资产管理和波士顿投资。在审查中国ESG政策的发展过程中，Tu Jianyu发现，中国进入了建立国家统一公司可持续披露标准系统的阶段。他说，中国的ESG信息披露政策采用了“逐步”策略，也就是说，以某些上市公司的领导方式从自愿到强制性。这也符合在世界其他市场上建立ESG信息披露系统的想法。 Tu Jianyu预测，将来，强制披露对象将继续扩大，符合条件的更多上市公司将包括在强制披露对象的范围中。在全球贸易中，ESG标准已逐渐成为企业竞争市场竞争的关键因素。 Tu Jianyu认为，作为世界上最大的出口商之一，中国对中国公司的ESG表现将直接影响未来的国际贸易和竞争格局的流动。经济观察者：您能否审查中国ESG政策的一般演变过程，从目前的开始到现在？什么是重要的时间节点？你可以举个例子吗？ Tu Jianyu：ESG政策是一个相对广泛的概念，包含许多内容。从当前市场的关注和发展进步来看，有关高质量ESG信息披露的规则和法规更重要。在这方面，中国的ESG信息披露政策可以主要分为三个阶段。在第一阶段，社会责任信息披露是主要重点，并且逐渐从广泛的自愿披露到当地强制性披露。首先，深圳证券交易所和上海证券交易所已连续建立了社会责任信息披露系统。 2006年9月，深圳证券交易所发行《上市公司社会责任指引》，将社会责任引入上市公司，鼓励上市公司建立社会责任制度，定期检查和评估公司的社会责任系统的实施和现有问题，并构成社会责任报告。 2008年5月，上海证券交易所发行了《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》，鼓励上市公司及时披露其在承担社会责任方面的独特实践和成就，并披露其年度社会责任报告。其次，深圳证券交易所和上海证券交易所已连续确定了一些上市公司的系统，以强迫披露社会责任报告。例如，在2008年12月，上海证券交易在“在2008年上市公司的年度报告中做好工作的通知”，要求“上海证券交易所交易公司治理部门”的样本公司的样本公司，该公司和金融公司在国外发行的公司和金融公司在列出的股份中，与2008年的同一份额披露，并应在2008年公开的情况下披露该公司的同一报告，并披露了2008年的社会责任报告，并披露了2008年的社会责任报告，该公司的责任是在2008年披露的时间。 2008年年度报告被披露； 2010年6月，深圳证券交易所颁发了《深圳证券交易所上市公司业务办理指南第2号—定期报告披露相关事宜》，要求深圳证券交易所100指数中包括的上市公司在《上市公司社会责任报告披露要求》中分别披露社会责任报告，并鼓励其他公司披露社会责任报告。之后，科学技术创新委员会成为第一个明确要求迫使社会责任信息披露的部门。

2020年12月，上海证券交易所在《科创板股票上市规则》上规定：“科学技术创新委员会公司应在年度报告中披露其社会责任的绩效，并准备和披露诸如社会责任报告，可持续发展报告，环境责任报告，环境责任报告等文件。” 2022年1月，上海证券交易所向科学技术创新委员会的上市公司发布了内部系统，显然要求科学技术创新50指数组成部分扮演领导和示例性的角色，并分别披露社会责任报告。如果该公司披露了ESG报告，则无需披露社会责任报告。第二阶段进入了ESG披露的时代，并确定了强制性披露主题和标准化系统的范围。此阶段的关键成就是形成了一个指导文件系统，用于在中国上市公司的可持续信息披露。其中，它包括上海和深圳北部交易所的《上市公司可持续发展报告指引》的“考试教学大纲”，《上市公司可持续发展报告编制指南》的“教科书”，以及中国上市公司协会的《上市公司可持续发展报告工作指南》的“教学援助材料”。 2024年4月12日，根据中国证券监管委员会的统一部署，上海和深圳北部交易所发行了《上市公司自律监管指引——可持续发展报告指引（试行）》，提出了系统和标准化的可持续信息披露要求。 9月4日，在中国证券监管委员会的指导下，中国上市公司协会组织了《上市公司可持续发展报告工作指南》的汇编和发行，旨在为上市公司提供适用《上市公司可持续发展报告指引》的实用手册，并为上市公司的相关工作提供了出色的披露案例。在2025年1月17日，在中国证券监管委员会的统一部署下，上海，深圳和北交易所在市场需求的情况下，起草并发布了《上市公司自律监管指南——可持续发展报告编制》，这是针对可持续发展报告的主要和困难问题的《第一号总体要求与披露框架》。前两个准备指南包括《第二号应对气候变化》和《基本准则（试行）》。第三阶段是中国统一的可持续企业披露标准系统建设的阶段。 20024年12月17日，根据对意见的初步征求意见，财政和经济部以及相关部门共同发布了《基本准则》的最终文本（加油和会计[2024]第17号）。发行《基本准则》标志着统一的国家企业可持续披露标准系统的建设开始。除了发布的《基本准则》外，国家统一公司可持续披露标准系统还包括特定的标准和申请准则。总体建筑目标是：到2027年，将互相发布基本标准，与气候相关的披露标准和申请准则；到2030年，国家统一公司可持续披露标准系统将基本完成。《基本准则》在规定实施和实施要求范围之前，企业将自愿实施它。将来，实施《关于中央企业社会责任报告发布工作有关事项的通知》（可持续公司披露的标准）将不采用“一定大小的所有”强制性实施要求，而是会采用区分要点的策略，试点第一步，逐步，逐步，逐步促销。 ——将从上市公司扩展到非上市公司，从大型企业到中小型企业，从定性要求到定量要求，从自愿披露到强制性披露。此外，国有资产监督和国务院管理委员会发行的中央国有企业的一系列ESG信息披露政策进一步补充并丰富了中国ESG政策的内容。 2008年1月，国务院议会的国有资产监督和行政委员会发布了2008年（1）号文件，要求中央企业建立社会责任报告系统，并且有条件的人应定期发布社会责任报告或可持续发展报告，并宣布企业的当前状况，计划和计划以履行其社会责任。 2016年8月16日，国务院的国有资产监督和行政委员会发出了一份通知，要求国有企业参考国际和国内标准，建立和改善社会责任报告发布系统，定期发布报告，并不断提高报告并改善报告的质量；有条件的企业可以发表有关社会关注的热门问题的特别报告；拥有更多国际业务的企业应积极探索和发布有关社会责任的国家报告，并加强与当地利益相关者的沟通。

2019年4月，州议会的国有资产监督和行政委员会组织了一项针对中央企业的社会责任工作研讨会，并颁发了《提高央企控股上市公司质量工作方案》，显然要求中央企业（集团）发布社会责任报告。其中，需要在中央企业中持有上市公司的上市公司必须进行更高质量的ESG信息披露。 2022年5月，国务院的国有资产监督和行政委员会发布了《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》，要求更多的中央企业披露ESG特别报告，并努力在2023年之前披露相关特别报告的“全面覆盖”。到2023年6月。环境，社会和公司治理（ESG）。包括在社会责任工作协调管理中的ESG工作，积极掌握并应对ESG开发带来的机遇和挑战；促进上市公司以实施环境管理要求，积极履行社会责任，改善基于ESG问题的公司治理，加强高级ESG信息披露，不断提高ESG治理能力和绩效水平，并增强资本市场中的价值认可。经济观察者：中国的ESG信息披露政策是如何从自愿到强制性的？ Tu Jianyu：中国的ESG信息披露政策采用了“分步”策略，也就是说，以某些上市公司的领导方式从自愿到强制性。这也符合在世界其他市场上建立ESG信息披露系统的想法。例如，上海证券交易所治理行业样本公司，深圳证券交易所100指数样本公司和科学技术创新50样本公司必须披露年度社会责任报告。根据《上市公司可持续发展报告指引》，上海证券交易所的样本公司180指数，科学与技术创新50指数，深圳证券交易所100索引和Chinext索引，以及在整个报告期内，在中国股票和份额的股份和股份份额的股份和股份份额（如众多的股份）中，宣布份额和股份的份额（宣布份额） 《上市公司可持续发展报告指引》或《ESG报告》。将来，强制性披露对象将不可避免地继续扩展，并且有更多符合条件的公司将包括在强制性披露对象中。多年来，ESG政策在中国的社会治理中发挥了重要作用。首先，ESG政策使企业更加关注自己的社会责任。过去，许多公司的运营仅受经济利益的指导，但是现在，ESG政策鼓励公司在追求利润的同时考虑其对环境和社会的影响。例如，要求上市公司披露ESG信息可以使这些公司能够在环境保护和慈善机构上投入更多的能源，并增强其社会责任感。其次，ESG策略使信息更加透明。通过ESG信息披露，公众，投资者和监管机构可以更清楚地了解公司的运营，包括其在环境保护和社会责任方面的具体绩效。通过此类措施，投资者可以更合理地做出投资决策，监管机构可以更好地监督和规范企业的运营。最后，ESG政策可以有效地促进绿色经济的发展。随着ESG政策的制定，越来越多的资金流向绿色项目，例如环境保护和清洁能源。例如，许多银行和金融机构已经开始提供绿色贷款和绿色债券等产品，从而加快了对企业和专注于可持续发展的企业和项目的指导，并促进了绿色经济的发展。经济观察者：从政策促进和市场反应的角度来看，中国ESG政策与市场实践的相互作用是如何相互作用的？ Tu Jianyu：一方面，ESG政策的制定指出了市场实践的方向。政府发布了一系列ESG法规，以促进在环境保护，社会责任和公司治理方面的更具体行动。

这些政策使公司更加清楚他们应承担的责任，也可以帮助他们更好地计划自己的可持续发展策略。另一方面，市场需求也在促进政策的改善。例如，随着越来越多的公司开始实施ESG政策，市场将对可持续发展产生新的需求，这将促使政府引入更详细和有针对性的政策，以支持ESG领域的发展。经济观察者：如何评估新发行的《可持续发展报告》（金融与会计[2024]第17号）？对于关联公司，该试验标准具有什么实际意义？ Tu Jianyu：《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》（Caising and Countering [2024] No. 17）已正式释放，正式启动了中国统一的可持续披露标准系统的建设，这具有很大的里程碑意义。从实际的角度来看，该基本原则要求企业根据其要求建立和改善相关系统，改善内部控制，并确保可持续信息披露的质量。此外，企业需要特别注意可持续信息与财务报表信息之间的关系之间的关系，并通过索引或文本解释披露这些信息之间的关系，以提高信息的可读性和可比性。 2024年，在我国家发布了一系列与ESG相关的指南和指南之后，越来越多的中国公司更加关注可持续发展的管理。以Miaoying技术为例，客户对我们的需求不再仅仅是ESG报告，而是从多个维度（例如管理系统构建，气候变化响应和数字化转型）改进它。从更广泛的角度来看，这在一定程度上提高了其他国家企业的ESG标准的意识和关注，并促进了全球对可持续发展的重视。在全球贸易中，必须说，ESG标准逐渐成为市场上公司竞争的关键因素。作为世界上最大的出口商之一，中国公司的ESG表现将直接影响国际贸易的流程和竞争格局。在促进ESG概念和实践的同时，中国还参与了国际标准的制定，以确保这些标准可以考虑到不同国家的国家状况和发展阶段。以上所有这些都有助于加强国际合作和交流，并共同促进全球可持续发展目标的实现。经济观察者：目前，中国ESG政策制定面临的主要挑战是什么？ Tu Jianyu：披露标准仍然不是统一，公司披露质量不均匀，数据可靠性不足。其次，某些公司对ESG没有足够的认识和重要性，并且缺乏专业能力，因此难以有效地实施ESG概念。 ESG评估系统仍在开发中，不同评估机构的结果也大不相同，这也影响了市场的一致性和可比性。目前，很明显，ESG信息披露逐渐从自愿到强制性转移，这不仅可以提高市场透明度，而且还促进了企业以增强ESG能力的建设。从ESG投资市场的发展趋势来看，绿色信贷，绿色债券和ESG主题基金等金融产品正在不断出现。 2024年，国内ESG主题基金和绿色贷款余额的规模继续增长，这表明市场对ESG投资的认可正在不断增加，投资者越来越多地关注ESG因素和公司基本面的结合。 ESG政策的面向市场的演变也反映在政策体系的持续改进和完善中。 ESG政策可能会更加关注以行业为导向，激励机制也将进一步加强。总体而言，这些政策的实施将指导企业进一步履行其ESG职责，促进可持续发展，促进环境，社会和治理的持续改进，并为投资者提供更多可持续投资的机会。

在下一步中，企业需要将ESG概念纳入其核心战略，从以利润为中心的传统发展为以可持续发展为导向，并制定长期ESG战略目标和行动计划。加强内部管理，优化业务流程并提高资源利用效率，例如加强供应商的ESG评估和管理，建立严格的供应商评估标准以及促进供应商以提高ESG绩效。经济观察者：2025年国内ESG政策水平将预测哪些新趋势？ Tu Jianyu：2024年，ESG的强制性披露政策将被密切发布。在2025年，预计披露与ESG相关报告的上市公司数量将*增加。监管机构可以进一步阐明准备ESG报告的要求，包括双重重要性分析和气候风险分析等操作指南。财政部指南与交易所指南之间的联系也将受到更多关注。相关的ESG政策将更加详细，并阐明各种指标的计算方法，披露标准和监管要求。不同部门之间的政策协调将更加紧密，形成更完整的政策系统，以避免政策冲突和重复。鉴于不同行业的特征和发展需求，可以引入更多面向行业的ESG政策。例如，对于高污染和高能消费行业，政策将更严格地需要节能，减少排放和环境治理。政府可能会增加积极实施ESG概念的企业的激励措施，例如税收优惠，财务补贴，优先批准等，同时加强了违反法规的企业的约束和惩罚。就资本市场而言，预计ESG投资的规模将在2025年进一步扩大，投资标准和方法将更加成熟。金融机构可能会推出更多关注特定ESG主题的投资产品。中国人民银行于2024年推出了主要行业第二批金融标准的汇编。预计将在2025年澄清更多相关标准，以指导金融机构支持绿色和低碳发展。