更新时间：作者：小小条
教育部官宣！2026年1月起中小学禁购试卷，等级评价替代分数排名
“孩子再也不用被周考月考压得喘不过气了！放学后能去打球、读课外书，这才是童年该有的样子！”杭州一位四年级学生家长李女士，看到教育部的新规通知后，立刻在家长群里分享了这份喜悦。2025年12月16日，教育部正式印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，推出20条具体举措，明确2026年1月1日起，中小学严禁向任何组织和个人购买试题试卷，同时压减考试频次、推行等级评价，彻底扭转“唯分数论”的教育导向，让教育回归育人本质。
一、三大核心变革：从“刷题内卷”到“素养导向”的全面转型
此次新规并非简单的“禁卷”，而是一套涵盖考试命题、频次、评价的系统性改革，每一项调整都直击教育痛点。
1. 命题改革：禁购商业试卷，学校自主命题对标课标
新规明确要求，中小学日常考试必须由学校依据课程标准和教学实际自主命题，严禁外购任何商业试题试卷 。这意味着过去依赖教辅机构试卷、盲目刷题的模式将彻底终结，命题重心转向“素养立意”。
按照2022年版课标要求，命题需以真实情境为载体，考查学生解决实际问题的能力而非单纯的知识记忆 。比如某地四年级语文期末卷以“校园文学社成立”为主题，设计“拟定社名”“迎新诗会”“户外采风推荐”等任务，将字词积累、*作表达等知识点融入具体情境，让学生在“用语文”的过程中展现素养。这种命题方式既贴合教学实际，又能避免商业试卷过度拔高难度、偏离课标等问题。
为保障命题质量，教育部门将加强教师命题培训，同时省级教研机构会建立免费共享题库，提供主题化、情境化的命题示例，供学校参考选用，既减轻教师负担，又确保考试的科学性。
2. 频次压减：明确考试上限，杜绝“变相月考”
新规对不同学段的考试次数作出硬性规定：小学一、二年级不进行纸笔考试；义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试；初中可根据学科实际适当安排一次期中考试；普通高中严格控制考试次数，不得组织周考、月考等频繁测试 。
这一要求直接回应了家长们对“考试泛滥”的吐槽。此前部分学校通过“单元检测”“阶段评估”等名义变相组织月考，让学生每周都处于备考状态。新规明确界定“日常考试”范围，不含学业水平考试和高考，将考试拉回“诊断教学、查漏补缺”的原本功能，把被考试占据的时间还给学生，用于阅读、运动和兴趣发展。
3. 评价升级：等级替代分数，不排名、不公布
义务教育学校日常考试结果将全面实行等级评价，以“优秀、良好、合格、待合格”等形式呈现，严禁以分数或排名形式公布，仅以适当方式告知学生和家长 。这把“评价尺子”的更换，核心是淡化分数竞争，保护学生的学*兴趣和自信心。
正如教育专家所言，一个孩子从“良好”进步到“优秀”，其意义远大于从85分到88分的提升 。等级评价关注的是学生的发展区间而非微小的分数差距，能引导家长和学生更关注进步幅度和能力提升，而非单纯的分数高低。同时，学校需建立学生学业成长档案，记录增值表现、潜在能力和短板弱项，实现“以评促教、以评促学”。
二、政策背后的深层考量：让教育回归“培土”本质
教育部此次重拳整治考试乱象，本质是落实“双减”政策要求，推动教育从“选拔导向”向“发展导向”转型。长期以来，商业试卷的泛滥催生了“刷题内卷”，部分家长为让孩子“考高分”，盲目购买各类教辅资料，导致学生学业负担过重，甚至产生考试焦虑。
数据显示，我国中小学生日均作业时长曾高达2.8小时，其中相当一部分时间用于完成商业试卷的重复*题。这些*题往往侧重知识识记，缺乏对思维能力的培养，长期训练反而会固化学生的思维模式。新规通过禁购商业试卷、优化考试评价，从源头遏制“刷题内卷”，让教育聚焦于培养学生的文化自信、思维能力、审美创造等核心素养，为学生全面发展打下宽厚底子。
同时，政策也兼顾了教育的公平性。商业试卷市场存在价格差异、内容质量参差不齐等问题，部分优质资源仅向付费用户开放，间接加剧了教育不公。新规要求学校自主命题并共享题库资源，让所有学生都能在统一的评价标准下接受检验，保障了教育机会的公平。
三、家长最关心的3个问题，官方回应来了
面对新规，不少家长既期待又担忧，教育部门针对热点疑问给出了明确解答：
1. 不公布分数，怎么知道孩子真实水平？
官方回应：学校会通过一对一沟通、学业成长报告等方式，向家长详细反馈学生的学*情况，包括知识点掌握情况、能力发展状况和需要改进的方向，比单纯的分数更具参考价值。家长无需纠结具体分数，可关注孩子的等级变化和老师的针对性建议，更科学地帮助孩子提升。
2. 日常不考试，会不会影响中考、高考竞争力？
官方回应：日常考试与升学考试的功能不同，前者重在“培土”，后者重在“选苗” 。扎实的基础、活跃的思维和良好的学**惯，才是应对升学考试的核心竞争力。新规释放的时间能让学生拓宽知识面、提升综合素养，反而更能适应未来中高考“素养立意”的命题趋势。同时，学业水平考试和高考仍将保持选拔功能，日常评价改革不会影响升学公平。
3. 学校自主命题，会不会出现质量参差不齐？
官方回应：教育部门将建立分级监管机制，县级教研机构负责审核辖区内学校的试卷，重点把关合规性、科学性和难度调控，杜绝超课标命题。省级教研机构会定期开展命题质量评估，并提供免费的命题培训和题库资源，确保不同学校的考试质量都能达到标准。
四、全国多地率先试点，这些创新做法可参考
在新规正式实施前，全国已有多个地区开展试点，形成了一批可复制的经验，为政策落地提供了实践支撑：
1. 浙江杭州：“情境化命题+成长档案”双轨并行
杭州部分小学将考试设计为“校园文化节”“社会实践闯关”等形式，比如数学考试设置“超市购物算账”“校园绿植测量”等任务，让学生在实践中运用知识。同时，学校建立电子成长档案，记录学生的课堂表现、作业完成情况、等级变化和教师评语，家长可通过家校平台随时查看，全面了解孩子的成长轨迹。
2. 广东深圳：共享题库+命题共同体
深圳组建市级命题共同体，由优秀教师和教研人员联合开发情境化试题，纳入免费共享题库。学校可根据教学进度组合试题，既保证命题质量，又保留一定的自主性。同时，教育部门定期组织命题大赛，激励教师提升命题能力，形成“优质命题—资源共享—质量提升”的良性循环。
3. 江苏南京：等级评价+个性化反馈
南京试点学校不仅实行等级评价，还为每位学生提供“个性化改进建议”。比如语文考试后，会明确告知学生“词汇积累丰富但阅读理解需加强”，并推荐相关阅读书目；数学考试后，针对“几何推理薄弱”给出专项练*建议，让等级评价真正发挥指导作用。
五、家长和学校该如何适应新变化？
新规的落地需要家庭和学校协同发力，才能真正实现减负提质的目标：
1. 家长：转变心态，关注全面发展
- 放下“分数焦虑”，理解等级评价的意义，多关注孩子的学*兴趣和进步幅度，避免过度追问具体分数；
- 利用新增的课余时间，带孩子参与体育锻炼、亲子阅读、社会实践等活动，培养综合素养；
- 主动与老师沟通，通过学业成长报告了解孩子的短板，配合学校进行针对性辅导，而非盲目报补*班。
2. 学校：提升命题能力，优化评价服务
- 组织教师参与命题培训，学*情境化、任务型命题方法，结合本校教学实际设计高质量试卷；
- 完善家校沟通机制，通过家长会、一对一约谈等方式，向家长详细解读等级评价结果和学生成长情况；
- 丰富课后服务内容，开设阅读、科创、艺术等特色课程，满足学生多样化的兴趣需求，让减负后的时间更有意义。
六、政策展望：素养导向将成教育新常态
此次考试管理改革是我国基础教育评价体系改革的重要一步，后续还将有一系列配套措施跟进。教育部门表示，将建立监督问责机制，对违规购买试卷、变相组织频繁考试、公布分数排名等行为进行严肃查处，确保新规落地见效。
同时，随着人工智能技术在教育领域的应用，未来可能会探索AI赋能命题和评价，比如通过大数据分析学生的答题过程，精准诊断思维薄弱点，提供更个性化的改进建议。但无论技术如何发展，“以学生发展为本”的核心不会改变，让每个孩子都能在宽松的环境中全面成长，将是教育改革的永恒追求。
话题讨论
你支持中小学禁购商业试卷、推行等级评价吗？作为家长或老师，你认为新规落地后最大的挑战是什么？你所在的学校有哪些应对考试改革的好做法？欢迎在评论区分享你的观点和体验，一起探讨如何让教育更回归本质、更利于孩子成长！
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