更新时间:作者:小小条

相约第一天,嵊州总结出了十大亮点,五个短板。
十大亮点:
“七化”行动成效明显;
开发区“二次创业”稳步推进;
城中村改造取得突破;
招商选资成效明显;
有效投资打了翻身仗;
大交通建设全面开启;
城乡环境治理全面深化;
要素保障力度不断加大;
企业风险有效化解;
民生实事得到落实。
其实真正的亮点在于嵊州逆势而上的势头起来了:在绍兴6个县市区中,2015年嵊州的主要经济指标增幅全面领先,规上工业产值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额、合同利用外资、实到外资、金融机构贷款余额等增幅排名第一,财政总收入、固定资产投资、工业性投资、工业用电量、城镇居民人均可支配收入、金融机构存款余额等增幅排名第二。更值得可喜的是,嵊州还在绍兴区、县(市)考核中被评为优胜单位,这已经至少十多年没有获得过了。
巴贝集团董事长金耀从市委**孙哲君、市长陈玲芳手中接过“金牛”,这是金耀第二次荣膺“金牛”大奖了。
金耀说,相比2013年第一次斩获“金牛”,这一次的获奖显然更为艰难。近几年,受制于经济大环境,巴贝的业绩,包括税收出现了一定程度的下滑。压力之下,巴贝开始寻求转型,不断创新、整合,寻找新的增长点。2015年,转型效果开始显现,巴贝集团在领带、家纺、木作等各领域大显身手,全年税收超亿元,同比增长44.3%。
对手捧“银牛”大奖的天乐集团总裁葛锦明来说,刚刚过去的2015年更显特殊。他坦言,去年是天乐集团有史以来最困难的一年,“不仅经济持续低迷,更因为众所周知的担保链问题,让社会和集团内部对天乐的生死存亡产生了一定疑问。”但信心和努力真的比什么都重要!2015年,天乐集团入库税收达8715万元,同比增长42.6%,这给所有天乐人注入了一剂强心针。葛锦明说,凭借着早年“互联网+”领域的积累,以及和乐视等互联网电视厂商的合作,天乐的主要业务依然十分健康向好。“困境中,天乐集团将继续寻求新的突破,2016年,集团要全力冲刺15%以上的增长率,这也是对全社会的负责。”
获得银牛奖的还有徐磊、方南平、王岳钧、谢百军。
获奖者只是一个嵊州发展欣欣向荣的缩影。蓬勃发展的出具行业,名声鹊起的嵊州小吃,底蕴深厚的越剧产业,迎着朝阳的电商企业......嵊州人的自豪感和创业激情已经被点燃。
2016怎么办,嵊州市委**孙哲君在这个万人相约的会议上却着重提出的却是五个短板。
他说:一是工业经济规模太小的短板。我市工业经济总量偏小,工业企业规模不大,优势龙头企业、特色企业、高科技企业少。我们嵊州的企业规模偏小,规上产值还不如规下产值,这是嵊州特有的现象,也成为我们工业经济最大的短板。
二是城镇建设面貌落后的短板。这些年来,嵊州城镇化建设纵向比虽然步伐较快,但与先进县市的城镇面貌相比,我们的城市核心区,高楼夹杂着农村,整体品质不高,规划执行不够严谨,绿化美化亮化层次较低。我们的中心镇,集镇面貌总体落后,不像是小城镇,更像是大农村,特别是对村庄的规划建设管理控制不严,离现代化新农村还有较大差距。而且中心镇的经济实力有待提升。这些方面,我们已经滞后了10-15年,成为我们城镇化建设的最大短板。
三是基础设施建设不完善的短板。以交通设施建设为主的基础设施建设,这些年来没有大的项目投入,一些项目因为资金保障、政策处理等多方面原因,推进速度不快,有的项目一拖就是很多年,导致建设成本*提高。另外还有供水供电、排水排污等基础设施,学校医院、体育场馆、文化休闲等公共配套设施,都跟不上发展步伐和群众需求。
四是可用财力较弱的短板。正是因为工业化、城镇化方面的滞后,我们的工业、房地产、商贸等方面的税源较少,造成财政可用资金的严重紧张。我们的人口占绍兴的14.7%,但我们的公共财政收入只占绍兴的7.5%。2015年我们的人均可用财力是5616元,在全省53个县市中排名倒数第五,光是保工资、保运转、保民生这“三保”支出,缺口超过4亿元。随着社会保障水平的逐步提高,这个缺口不是在缩小,而是越来越大。因此,用到发展建设的资金就必须通过其他途径来解决。
五是干部执行力、担当力方面存在的短板。嵊州干部总体上是好的,嵊州人很聪明,能力素质也都不错。但面对经济政治新常态,还是有一部分干部没有把他们的聪明和能力运用起来,还是觉得差不多就行。这一方面是制度方面的原因,没有充分调动大家的积极性。但更大程度上还是主观方面的因素,不想干事,不愿担当,标准不高,要求不严,业务不精,责任不强,造成办事效率不高,服务效能不佳,执行落实不力,工作拖了后腿。
说了短板可不代表没有信心和决心。嵊州孙**市这么说的:
这五个方面的短板是我们客观存在的,正是通过对这些短板的充分认识和深入分析,市委、市政府深刻认识到,这些短板是我们避不过去的坎,也是我们迫切需要破解的题,这些问题不解决,嵊州“十三五”发展就会举步维艰,就不可能高水平全面建成小康社会。而从辩证的角度看,只要我们做好了,不但能把这五个短板补上去,还完全可以把短板转变成为优势。基于这样的考虑,市委、市政府提出要通过打造实力嵊州、品质嵊州、魅力嵊州,来体现全面建成小康社会的高水平。
实力嵊州,在“十三五”时期,努力实现工业规上产值翻一番,甚至突破千亿大关,开发区创建成为国家级开发区,高新园区在全省高新园区中排名前列。通过补足工业的短板,壮大嵊州财政实力,弥补财政紧张缺口,*增强嵊州的经济实力。
品质嵊州,就是要以城南新区7.8平方公里为核心区,高品质推进建设,把短板变成后发优势,把城南新区打造成为全市行政、商贸、文化和品质居住的城市核心。以五大中心镇为区域中心,打造成为产业各具特色、镇村更具形象的小城镇。以大交通建设为着力点,大干快上推进甬金铁路、杭绍台高速、S312省道等一批重大交通项目建设,积极谋划杭绍台城际铁路,更好地把城乡串联起来,建设精致城镇区带。
魅力嵊州,就是我们在补足短板的同时,充分发挥嵊州“百年越剧诞生地、千年剡溪唐诗路、万年文化小黄山”的独特优势,把越剧文化和山水资源传承发扬、保护利用好。特别是越剧,越剧小镇已被列入省委、省政府重点支持的三个文化特色小镇之一,我们要抓住机遇,把这张金名片打响。再加上我们的青山绿水和温泉城、百丈飞瀑、狮子山、崇仁古镇、王羲之故居等一批极具开发潜力的资源,把嵊州建设成为令人流连忘返的美丽大景区。
短板只是暂时的不足,如果我们抓住了短板、补上了短板,短板就是我们发展的突破口,就是我们经济社会发展的发动机。只要我们盯住不放一抓到底,把握关键奋起直追,一定能把这些困难问题破解掉,实现经济社会发展的华丽转身。
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