更新时间：作者：小小条
一张薄薄的学籍档案，伴随每个孩子从入学到毕业，记录着他们成长的每一步。这张“数字身份证”如何管理，直接关系到教育公平与效率。四川省教育厅发布《四川省中小学生学籍管理实施细则》（以下简称《实施细则》），这是四川首个全面系统规范中小学生学籍管理的地方性实施细则，将于2026年2月1日起正式实施，有效期5年。
《实施细则》共12章50条，从“总则”到“附则”，构建了一套完整、规范、可操作的学籍管理体系。这套细则不仅适用于普通中小学，还涵盖了特殊教育学校、专门学校，实现了全省中小学生全覆盖。
“学籍是学生在校学*经历的法律凭证，也是教育管理的基础。”省教育厅相关负责人表示，新细则的出台，旨在解决长期以来学籍管理中存在的一些模糊地带和操作难点，为基层学校和教育行政部门提供明确指引。
在学制方面，《实施细则》明确，四川实施九年义务教育，小学学制为6年，初中学制为3年，普通高中学制为3年。全省小学、初中、普通高中均实行每年秋季入学，确保学制规范统一。
针对入学年龄这一社会关注的热点问题，《实施细则》规定，凡年满六周岁的儿童，应当接受并完成义务教育。同时，对因条件不具备地区的儿童，或因身体等原因需要延缓入学的儿童，可推迟到七周岁入学，体现了政策的原则性与灵活性。
“一人一号，终身不变”——这是《实施细则》对学籍号管理的基本原则。学生初次办理入学注册手续后，学校应在2个月内建立学籍档案，确保每个学生都有自己唯一的“教育身份证”。
义务教育阶段坚持免试就近入学，普通高中实行属地招生原则。针对适龄残疾儿童少年，细则设立了专家委员会评估机制，根据评估结果提出随班就读、特殊学校就学、送教上门或免于接受义务教育的安置处理意见，体现了教育的包容性。
值得注意的是，进入专门学校的学生，学籍仍保留在原所在学校。“这既保证了这类学生的受教育权，也为他们回归普通学校留出了通道。”教育专家分析指出。
学生的在校表现如何记录？《实施细则》明确，对学生参加学校组织的教育教学活动实行考勤，按出勤、迟到、早退、病假、事假、旷课等项目详细记录。
与此同时，学生的学分认定、综合素质评价、学业水平考试等考核评价结果，也将及时记入学生学籍档案，形成全面、动态的学生成长记录。
针对学籍异动情况，《实施细则》作出了清晰规定：
留级：义务教育阶段学生不予留级，普通高中学生原则上不予留级，特殊教育学生原则上只能留一级。转学：学生不得随意转学，细则列出了不能转学的五种情形，明确了办理转学应提供的材料和转学流程。休学与复学：明确了休学的情形，休学期限原则上不超过一年。复学的学生，按其实际学业水平安排在原年级或下一年级就读。退学：义务教育阶段学生不准退学，这是对义务教育法的严格执行。同时列出了高中生予以办理退学的四种情形，保障了高中阶段教育的严肃性。在数字化时代，学籍信息安全备受关注。《实施细则》明确，全省中小学生学籍实行省级统筹、分级负责、学校实施的管理体制，学生基础学籍信息的采集与管理通过国家学籍系统进行。
“除法律法规有明确规定或经县级以上人民政府批准的，任何学生学籍信息不得向外提供。”细则特别强调，对造成信息泄露与违规使用的，依照“谁批准、谁负责”的原则对相关涉事人员依法进行处理，筑牢了学籍信息安全的“防火墙”。
《实施细则》的出台，标志着四川中小学生学籍管理进入了规范化、精细化、法制化的新阶段。这不仅有助于提升教育管理效率，保障教育公平，也为每个学生的个性化成长提供了数据支持。
“学籍管理看似是教育行政工作，实则关系到每个家庭、每个孩子的切身利益。”成都市某中学校长表示，细则的落地将让学校在学籍管理中有章可循，减少操作中的困惑和争议。
从2026年2月1日起，这套全新的学籍管理细则将在四川全省实施。它像一张精心编织的网，既规范着教育管理的每一个环节，也托举着每个孩子的成长梦想。在这张网的守护下，四川3000余万中小学生的教育之路将更加清晰、有序、温暖。
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