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2025年12月，教育部印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，推出20条具体举措，进一步规范中小学日常考试管理。这些措施旨在减少日常考试测试频次，提升考试质量，强化考试安全风险防范，切实减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展。

一、明确考试范围，厘清管理边界

中小学日常考试是指地方和学校在日常教学过程中，为检验学生阶段性学*效果、服务于教学改进而面向年级全体学生组织实施的考试，不包括初高中学业水平考试和普通高等学校招生全国统一考试。这一界定从源头上明确了政策适用范围，避免了执行中的模糊地带。

二、大幅压减考试频次，分类精准调控

针对不同学段学生的身心发展特点，新规分类提出了考试频次的刚性要求：

小学阶段：

一、二年级不进行纸笔考试，可通过课堂提问、游戏闯关、实践操作等方式评估学*情况其他年级每学期组织1次期末考试，不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试

初中阶段：

非毕业年级每学期组织1次期末考试，可根据不同学科实际适当安排1次期中考试毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在总复*阶段组织1-2次模拟考试

高中阶段：

非毕业年级严格控制考试次数，严禁参与区域性、跨校际统一考试毕业年级可在总复*阶段组织1-2次模拟考试

重要禁令：严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试，学校和班级不得以测试、测验、限时练*、学情调研等各种名义变相组织考试。

三、严格命题管理，提升考试质量

1. 严禁购买校外商业试卷

新规明确要求，严禁向任何组织和个人购买试题、试卷。命题能力不足的学校，由上级教育行政部门组织命题，提供题库供学校选用组卷。这一规定彻底切断了商业化题海利益链，从源头上保障了命题质量。

2. 规范命题标准

命题必须严格依据国家课程标准和教学实际，强化素养导向，注重试卷内容结构与难度调控。逐步增加应用性、探究性、开放性和综合性试题比重，杜绝偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。

3. 强化审核把关

建立健全考试审核机制，重点加强合规性、政治性和科学性把关，确保试卷内容科学、合理，杜绝出现违背社会主义核心价值观的内容。每套试卷至少经过3人审核，实行"命审分离"制度。

四、优化结果应用，淡化分数竞争

1. 实行等级评价

义务教育学校日常考试实行等级评价，一般分4至5个等级（如A、B、C、D或优秀、良好、合格、待改进）。考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，不得在各类家长群传播。

2. 禁止按成绩分班排座

不得按考试结果给学生调整分班、排座位、"贴标签"。初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。教师要运用考试结果精准分析学情教情，有针对性地对学生进行帮扶辅导。

五、强化保障能力，确保政策落地

1. 国家平台提供资源支持

国家智慧教育公共服务平台已上线约1.5万道优质*题，覆盖小学、初中、高中全学段，涉及数理化等学科。教师可通过平台"课程教学-*题库"板块，按学段、学科、知识点精准筛选题目，生成可下载打印的试卷。平台还新增22家出版社的4000余课时教学内容，涵盖语文、数学、科学、艺术等多个学科。

2. 加强教研与培训

各地教育行政部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导。

3. 建立监督问责机制

建立全链条监督问责机制，试卷命制者、选用者和审核者一体同责。各级教育督导部门要将义务教育学校考试管理纳入教育督导重要内容，对发现的违规考试行为要追查问责。各地要设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道。

六、配套减负措施，形成政策合力

1. 规范作业管理

学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

2. 强化校外培训监管

严禁校外培训机构面向义务教育阶段学生开展或与学校联合开展考试。假期严查学科类培训，杜绝"校内减负、校外增负"现象。

3. 保障学生活动时间

"课间十分钟"不挤占，体育课、美育课、劳动课不随意增减，让学生有时间锻炼身体、培养兴趣。

4. 推进中考改革

中考实行"两考合一"，道德与法治、历史等科目改为开卷考试，重点考查知识运用能力，单纯翻书抄答案拿不了高分。

七、政策实施意义

这次考试管理改革的核心是让考试从"筛选工具"回归"评价手段"，让孩子从"刷题机器"变成"会思考、能解决问题的人"。通过压减考试频次、规范命题管理、优化结果应用，切实减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展。

政策实施需要各级教育部门、学校、家庭形成合力，不仅要严格执行考试规范，更要转变教育评价理念，真正让减负落到实处，为学生全面健康发展创造良好环境。

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