更新时间:作者:小小条
临近退休才发现职工档案不见了,这事让人慌,别急着往最坏处想,顺着节点去查,大多数都能查出个来龙去脉来,把材料补全。把能帮你理清头绪的事实和可操作步骤,按人能看懂的顺序说出来。

职工档案不是一张纸,而是一个装有各种材料的档案袋。常见的有个人简历和自我鉴定、政治面貌和党团组织关系材料、学历证书和学籍表、职称和资格证书、入职时的用工登记或招聘材料、考核评定和奖惩记录、工龄证明、入伍材料等。对很多人来说,档案最早出现的可能是入团材料,没入团的可能先有当兵的档案;有学籍的档案里,高中或中专时期的学籍表往往就是档案的开始。没学历的人,最初建档的可能是单位当初的招用工登记表。人在一个单位工作期间,招聘凭证、年终考核结果、晋升记录、奖惩记录等会陆续加入档案,档案内容越来越完整。过去机关事业单位常年保留每年一次的考核、工资晋档表,这些材料也会出现在档案里。
档案形成和流转有路可循。只要你理清自己的人事关系线索,顺着线索就能找到档案。人事关系即你在用人单位的编制与隶属关系。进入体制内(机关、事业单位)一般在入职时即建立管理档案。当你离职,进入私营、外资或自谋职业时,个人档案一般不会由用人单位长期保管,一般由当地人社部门的档案管理机构接收整理,形成“流动人员人事档案”。有些单位没有档案管理权限,他们只要形成档案材料,应及时将材料送至有权档案机构,由其汇总保管。档案转递要求原封不动且留有转递记录,个人不得携带原件。单位倒闭等情况档案落到个人手中,也应尽快
去查丢失档案的时候,别乱找,按档案转递的线路逐级查更有效,先去最近一次有你人事关系的单位(离职的单位,或曾工作的事业单位,用人单位,询问档案或人事科,看转到了哪儿。要是单位说转走了,就到当地的人社,人事档案管理部门去查。档案管理机构一般会留转递记录,可依编号和登记信息追溯档案去向。你当过兵,上学,调动过,也要查那会儿的军队档案,学校档案,调入地的人事档案中心。档案本身没外利益,档案管理机构有责任查档案,认真追溯大多能找到。
为什么档案还这么重要?信息化让社保系统学历验证更便捷,有些人长期没碰档案,可对很多老职工来说,档案仍是关键证明,档案记载的出生年月在实际操作中有权威性,退休认定常以档案记载为依据,早年间社会养老保险制度还没建立的那段时间连续工作年限,可按国家规定视同缴费年限,这种认定常需档案里有明确的就业记录或单位证明,上世纪八九十年代很多人社保缴费记录缺失,这段历史工龄得靠档案证明,服役时间也可算视同缴费年限,只要军人档案或转业证书在档案袋里能找到相应记载,还有一种情况,档案能证明你当时已实际就业,但单位没及时足额缴社保,你有权要求单位补缴,这和退休后待遇高低有关。
对于自己谋职业或者以灵活就业形式缴纳社保的人,职工档案传统上并不一定建立起来,这类人的社保缴费记录和档案系统在操作上已经分离,现实中社保缴费明细,劳动合同,发票这些证据在某些情况下能起到档案的作用,随着社保系统和电子证照的完善,档案在社保缴费证明上的作用会慢慢消失,但档案在证明学历,职称,党团关系,早年奖惩等方面还是不可替代的,特别是那些在国家养老保险制度建立之前就开始工作的老职工,他们的退休认定和待遇计算依然离不开档案。
碰到档案缺失或者部分材料缺失的时候,可以这么做:第一步,搜集你手头已有的证明你身份和工作经历的材料,身份证,劳动合同,社保缴费凭证,工资单,离职证明,军转证,毕业证书等等。第二步,拿着这些材料去到最后一个有你人事关系的单位,或者当地的人社档案管理机构查询档案去向。第三步,如果档案确实在某个单位手里但内容不全,就让原单位补送缺失的部分或者开证明;离职已久的单位如果已经合并到其他机构,就向继承机构索要或者让他们把材料发到档案管理中心。 第四步档案找不到,找街道、乡镇、区县人社部门、劳动合同备案机关等,让他们帮你调取与用人单位有关的劳动用工记录、社保关系变更记录或工资档案。第五步档案在你手里但没转递手续,赶紧交给有权的档案机构,办移交和接收记录,别到时候档案在你手里影响退休认定或其他权益。
公事办得更顺利的几个细节要注意,查询时带上原件复印件,有些机构要身份证明和委托书才给他人查,涉及多地查询时要向调入地和调出地的人社或者档案中心都问一下。档案机构有转递记录和接收记录,这些记录通常是查去向的关键证据,遇到单位倒闭破产档案流散,档案要移交到有管辖权的档案机构,原单位主管部门要负责协调,档案转交时要有记录好追溯。
如果档案里记载的出生日期和身份证不一致,通常情况下是按照档案记载为准来处理的,但这并不意味着身份证错不能改,涉及身份信息变更的,可以咨询公安户籍部门办理身份证信息更正手续。档案记载的往往是裁定依据,档案可以证明你那段时间在岗单位没给你缴社保,你可以要求单位补缴社保,社保部门也可以协助你查证,补缴后的社保年限直接影响你领取养老金。
对下岗或下岗再就业人员,处理档案问题的路径与其它职工类似,关键是把就业与工龄的证明链条理清楚,下岗人员如果再就业后在用人单位之间流转,档案也要跟着人事关系的转移而转递,下岗后单位解散的情况下,档案必须交给市县级的人社档案机构,否则退休时材料缺失会影响待遇。
遇到档案问题时,心态很重要。不要慌,不要拖。越早开始收集现有证据、理清人事关系链、向之前工作过的单位及当地人社档案机构提出查询申请越好。档案管理有流程、有记录,按着轨迹去找,很多问题都能解决。自己查询过程中遇到阻碍时,可以请居委会、街道办、劳动监察、人社部门帮忙,必要时书面申请档案主管部门出具查找、接收证明。
最后给出可操作的简单清单:把能证明你身份和工作时间的证件材料准备好;向离职单位的档案或人事科问清档案最后去向;到当地人社或档案管理机构查询转递记录;档案在自己手里,马上移交并补办手续;缺少某项材料,向原单位或学校、部队申请补发证明或调档。按着这些步骤一步步去做,大多数档案去向都能查清,缺少的东西也能通过正规渠道补齐。
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